各街道办事处，区政府、开发区管委会各部门、各直属单位，驻区垂直管理各单位：

现将《区政府2019年第二季度工作要点》印发给你们，请结合本地、本部门、本单位实际，认真抓好落实。

宁波市北仑区人民政府办公室

2019年4月28日

区政府2019年第二季度工作要点

二季度是实现“半年红”的决胜阶段，各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记两会期间重要讲话精神和全国两会精神，结合宁波市“六争攻坚、三年攀高”行动计划和北仑区“两整两提”任务，加快建设“青年北仑”“数字北仑”“美丽北仑”三大工程，深入推进“温故知新、知行合一”学习实践活动，扎实开展重点工作“争先创优”立功竞赛活动，锚定目标、狠抓落实，确保中央和省市重大决策部署在北仑落地生根。结合本月政府工作实际，区政府重点要抓好以下几方面工作：深入开展半年度经济运行情况分析，精准制定相应对策，全力以赴推动地区生产总值、财政收入、规上工业产值等市重点考核指标继续保红；以“六个一”活动为载体，持续开展“三服务”活动，重点做好企业帮扶、群众接访、基层解难等工作，着力营造一流营商环境；完成2019年人大代表建议和政协提案办理答复；认真贯彻习近平总书记“3·21”爆炸事故重要指示精神，持续开展安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生；突击开展“清洁家园”行动，全力筹备国家卫生城市复审迎检；统筹推进城中村改造、“拔钉清零”“大棚房”整治和建筑渣土消纳，拓展发展新空间；坚决配合做好省委第三巡视组安排的各项检查；扎实推进扫黑除恶专项斗争；组织做好“五一”“端午”等节日前后安全检查、交通秩序管理和森林防火工作，切实做好梅雨季节防汛抗灾各项应急准备，维护社会和谐稳定。

一、综合经济改革方面

1.跟踪监测主要经济指标及GDP支撑性目标运行情况，做好全年107个重大项目节点任务对账，继续推进省市县长项目工程跟踪服务保障;出台2019年度税源管理考核细则和新一轮产业结构调整专项资金政策,全面启动2018年度产业政策兑现申报；做好固定资产投资促进工作，加快推进公司发债，强化重大项目开工投产保障。（牵头领导：滕安达，责任单位：发展和改革局、财政局等部门、单位）

2.组织实施部门“三定”规定和五个领域的综合行政执法改革，充分释放机构改革红利；纵深推进“最多跑一次”改革，推动特定区域“打包审批”“标准地+承诺制”和企业投资项目竣工验收前审批“最多90天”改革。（牵头领导：滕安达，责任单位：编办、跑改办、行政审批管理办公室等部门、单位）

3.排摸科创板潜力企业，培育更多优质企业进入上市后备资源库；梳理帮扶民营企业的发债需求清单、上市公司股权质押纾困帮扶清单；持续加强类金融机构的风险排查监管、P2P企业逐步清退，维护区域金融生态稳定。（牵头领导：滕安达，责任单位：金融工作办公室等部门、单位）

4.推动“污水零直排”再提升，排定2019年度河道水质提标工程项目投资计划；完成49.3万方清淤、5个水系沟通和14个村庄水环境治理项目前期工作；聚焦河道水质反弹问题，加强巡河履职，精准排摸污染源，督促有关问题整改落实。（牵头领导：滕安达、王建波、潘群威、贺波、林斌，责任单位：五水共治办等部门、单位，各街道）

5.持续开展2019年非法群租群居整治，打赢收官之年攻坚战；做好流动人口子女积分入学工作；全面推广企业服务流动人口主体责任。（牵头领导：张坚，责任单位：流动人口服务管理办公室等部门、单位，各街道）

二、农业农村、水利、民政方面

1.召开全区农村工作会议；研究制定2019年度农业产业发展政策，出台现代农业发展专项资金管理办法；开展农村产权制度改革试点动员部署，印发《北仑区深化农村集体产权制度改革试点工作实施方案》；加快推进美丽乡村示范街道、示范村、风景线建设。（牵头领导：王建波，责任单位：农业农村局等部门、单位，各街道）

2.加快北仑芦江省级现代农业园区建设，推进2019年度多彩农业美丽田园示范基地创建；出台2019年度政策性农业保险政策；开展农民专业合作社“空壳社”专项清理；全面启动农产品质量安全监管系统建设，推进渔业安全生产“三打三整三提升”专项行动。（牵头领导：王建波，责任单位：农业农村局等部门、单位，各街道）

3.推进2019年度“美丽河湖”创建；开展水库周边环境保护问题排查整治和农村饮用水安全提升改造专项行动；持续推进新路溪小流域治理、白峰外三眼碶扩建工程、芦江水系生态文明建设、霞浦永定河及绿化等水利工程建设。（牵头领导：王建波，责任单位：农业农村局等部门、单位，各街道）

4.加强专职社区工作者队伍建设，落实专职人员招聘、薪酬待遇等保障措施；开展2019年度社会组织公益项目申报、业务培训和项目征集；开展违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题专项摸排工作；出台《北仑区关于全面推进居家养老服务工作的实施意见》；督促开展村务公开和民主管理。（牵头领导：王建波，责任单位：民政局等部门、单位，各街道）

5.召开北仑区对口支援和区域合作（山海协作）工作领导小组会议；做好全省山海协作工作推进会和重大项目签约仪式的项目落实等筹备工作；加强与汪清、图们等对口帮扶地区的党政互动交流，共同打赢精准脱贫攻坚战。（牵头领导：王建波，责任单位：发展和改革局等部门、单位，各街道）

6.筹备召开全市退役军人服务保障体系建设推进会和全区退役军人事务工作领导小组（扩大）会议；出台《关于做好部分军队退役人员稳定工作的意见》。（牵头领导：王建波，责任单位：退役军人事务局等部门、单位，各街道）

三、工业、人才科技、应急管理、环保方面

1.出台《数字北仑建设三年行动计划（2019-2021年）》，下达“数字北仑”建设重点工作任务分工；完善第二批12个改造提升小微园区项目方案并立项开工,推进星级小微园区创建；落实8718服务平台建设和2018年度低效工业园区转型升级奖励专项资金兑现；稳步开展“亩均论英雄”改革。（牵头领导：潘群威，责任单位：经济和信息化局等部门、单位）

2.开展“青年北仑·活力之城”等大学生实习和技能人才招聘系列活动，大力引进各类青年人才；组织开展2019年度省百千万人才工程等人才项目申报推荐；抓好机关事业单位高层次紧缺人才引进培育；全力做好国务院治欠保支督查和省无欠薪县（市、区）考核验收，努力构建和谐劳动关系。（牵头领导：潘群威，责任单位：人力资源和社会保障局等部门、单位）

3.加快中科院上海有机所宁波新材料创制中心、北仑华科城、“两院一园”北仑区域合作中心等产学研平台建设；组织开展“国家万人计划”、外国专家友谊奖、宁波市科技创新2025重大专项等一系列科技人才项目申报。（牵头领导：潘群威，责任单位：科技局、公共项目建设管理中心等部门、单位）

4.召开全区危化企业警示座谈会；全面开展危化品安全隐患排查整治，严处重罚危化品企业违法违规行为；谋划推进青峙化工园区“五个一体化”管理机制，加快建设化工园区安全环保智慧监管平台；认真开展防汛防台应急演练，扎实做好梅汛期强降雨防范工作。（牵头领导：滕安达，责任单位：应急管理局、消防大队等部门、单位，各街道）

5.出台《北仑区2019年度美丽北仑建设工作任务书》和《2019年度国家生态文明建设示范区创建工作计划》；抓好中央和省级环保督察问题整改落实；深化绿色发展报告制度改革，完成并发布2018年度北仑区绿色发展报告；落实电镀园区土地招拍挂和拆迁协议签订；开展2019年柴油货车环保执法专项行动；定期举办全区环境质量新闻发布会。（牵头领导：潘群威，责任单位：生态环境分局等部门、单位，各街道）

四、教育、卫生、医保和文体旅方面

1.深入学习贯彻全国、省市教育大会精神，筹备召开全区教育大会；抓好2019年春季教师资格认定和教师招聘；组织开展中小学、幼儿园新生报名，有序完成2019年高考、中考考务工作和普高、职高、中专技校录取工作。（牵头领导：孙秀芳，责任单位：教育局等部门、单位）

2.持续推进医共体建设，深化区域优质医疗卫生资源共建共享；完成智慧健康二期项目收尾；完善国际医疗中心配套支撑，对接国家互联网医学中心（中日友好医院）开展远程医疗合作；开展“打击欺诈骗保，维护基金安全”集中宣传月活动；推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施。（牵头领导：孙秀芳，责任单位：卫生健康局、医疗保障局等部门、单位）

3.举办首届北仑青年文化节；办好2019世界排球联赛等系列赛事；举办4.23世界读书日、5.18国际博物馆日等文化活动；开展北仑区体育场地普查；推进宁波市乡村全域旅游示范区、景区村庄创建，编制红色旅游规划。（牵头领导：孙秀芳，责任单位：文化和广电旅游体育局等部门、单位）

4.推进幼儿园新建、九峰小学扩建、芦渎中学改造、郭巨社区卫生服务中心等工程；加快北仑文体广场建设进度;推进北仑区医疗急救中心、邵克萍艺术馆前期工作。（牵头领导：孙秀芳、林斌，责任单位：公共项目建设管理中心、教育局、卫生健康局等部门、单位，相关街道）

五、自然资源和规划、城建和城市管理、交通方面

1.持续推进“大棚房”问题清理整治，开展全域土地综合整治工作；跟进土地报批、建设用地需求，做好土地出让工作；推进5处废弃矿山、2处地质灾害治理；完成第三次全国土地调查成果上报；开展“6·25”全国土地日宣传活动；推进杭甬高速复线沿线等规划委托编制，完成全区乡村建设规划。（牵头领导：林斌，责任单位：自然资源和规划分局等部门、单位，各街道）

2.重点抓好“拔钉清零”，加快霞浦书院地块、干岙水库等征地进度；完善滨江新城核心区专项规划和山水绿廊概念性策划及总体规划；加快纬六路拓宽、小浃江学校、小港医院等工程进度；持续跟进青墩片开工项目，加强招商引资力度。（牵头领导：林斌，责任单位：房屋征收办公室、生态湿地建设管委会、自然资源和规划分局等部门、单位，相关街道）

3.开展城中村改造攻坚行动，持之以恒打好小城镇环境综合整治攻坚战；强化房地产市场监测、项目督察和秩序管理，促进房地产市场健康发展；出台青年公寓建设管理实施办法。（牵头领导：林斌，责任单位：住房和城乡建设局等部门、单位，各街道）

4.推进住房公积金扩面；做好2019第二季度公租房对象申报年审和宁波市应家地块保障性住房申报工作；完成2019年度住房公积金基数调整。(牵头领导：林斌，责任单位：住房资金管理中心等部门、单位，各街道)

5.全域开展“清洁家园”城乡环境大整治专项行动；持续攻坚住宅小区车棚车库违法违规使用整治；推进“基本无违建区县（市）”创建省级验收反馈问题整改；加快暠峰二期等陆上渣土消纳场所建设，确定建筑渣土海上消纳方案和操作办法。（牵头领导：贺波，责任单位：综合行政执法局等部门、单位，相关街道）

6.开工建设黄山路西延工程；推进沿海中线（郭巨互通-北堤互通）拓宽、329国道（富春江路-陈华段）改建和骆霞线北仑段（江南公路-通途路北延段）拓宽等工程；加快推动杭甬高速复线二期工程落地建设；做好“五一”“端午”等节日前后运输保障。（牵头领导：贺波、林斌，责任单位：交通运输局、公共项目建设管理中心、自然资源和规划分局等部门、单位，相关街道）

六、商贸和市场监管方面

1.持续推进市场综合整治攻坚行动，完成10个市场综合整治，启动4个市场改造；保持成品油整治高压态势，完成12个撬装加油装置审批，加快集运基地停车场内柴油直供点建设；推进邻里中心建设，起草15分钟商贸服务圈建设标准，做大做强城市经济。(牵头领导：贺波，责任单位：商务局等部门、单位)

2.召开全区食品安全工作会议，全力创建省级食品安全示范区；深化商事登记改革，加快落实小微企业三年成长计划；开展保健市场、猪肉等专项检查行动；开展“浙江制造”认证等品牌摸底、培育、走访和推荐。(牵头领导：贺波，责任单位：市场监督管理局等部门、单位)

3.开展农资、农技、农信优质服务活动；完善提升现代农业综合服务中心和农特产品展销中心；稳步推进新碶街道、霞浦街道再生资源智能回收箱铺设。(牵头领导：王建波，责任单位：供销联社等部门、单位，相关街道)