跨境电商新政实施已有两周年(2016年4月8日至2018年4月7日)。这两年，保税区海关共审核通过宁波保税区跨境电子商务进口申报单5788万票，货值102亿元；跨境平台新增消费者1816万名，主要商品为纸尿裤、食品、奶粉、护肤品等1000多种消费品。

　　“跨境电商新政实施两年，公司也顺势成长，借助国家政策之利好成为了宁波跨境企业的模范。”宁波保税区涌优贸易有限公司仓库经理方律表示，2017年，公司进口申报单量470万票，交易额11亿元，同比分别增长了1.1倍和1.4倍，足以证明新政是符合且适用现阶段的跨境电商环境。

　　两年来，宁波海关深入探索研究跨境电子商务发展规律，创新建立与之相适应的监管模式，确保新政顺利平稳实施，全力推进跨境电子商务健康快速发展。一方面，专门成立跨境电商工作小组，制定应急预案，及时调整业务运行模式，推动新政顺利落地；并通过12360服务热线、“阿拉甬关”微信公众号等多种方式，加大跨境新政的宣传力度，引导企业规范申报。另一方面，科学设置监管通道参数，最大限度提升通关效率，加强事后监控分析，精准打击冒用他人身份信息、定向销售、低报价格等走私违规行为；组建跨境业务应急小分队，提供高效监管服务保障电商大型促销活动。

　　据宁波保税区海关相关负责人介绍，业内普遍认为新政的“正面清单”“限额管理”意味着监管更加严格，但现在来看新政不仅规范了行业发展，更提高了通关便利性。一方面，基于HS编码的正面清单与通关申报一致，销售时不需要再按物品归类了，尤其对于网购保税进口模式，进境和出区使用一个税号申报就可以了；另一方面，单次2000元和年度2万元的限额管理，相比按物品实施个人自用、合理数量管理更加明确，企业不用担心频繁被退单。

　　对此，多数试点电商企业也纷纷表示，从长远来看，新政的实施对行业来说是利好消息，不仅增加了商家在保税区操作的便利性，而且对于平台备货来说，在新政过渡期内暂时不需提供通关单等相关手续，有利于丰富商品种类及提高通关时效，缩短物流周期。

　　走进宁波保税区跨境电子商务专用仓库，一排排整齐的货架上摆满了纸尿裤、化妆品、奶粉等各类商品，工人们正在流水线上有条不紊地打包商品，海关关员也在X光机流水线旁验放着包裹。“现在跨境电商通关监管采用的是X光机监管自动化设备，具备自动称重、X光机成像、单货同屏比对、分拣下线等功能，对普通跨境包裹来说，通关时间由原来的几分钟缩短到20秒，放行速度加快80%以上。”海关工作人员表示。

　　两年来，跨境电商政策的相对稳定，保障了众多电商企业的快速壮大。“随着跨境电商政策的稳定和消费者对跨境电商认知度的提升，跨境电商行业逐渐走向成熟，在与消费者和上游供应商的沟通更加顺畅，贸易公平和行业规范得到进一步保证，新政下的市场更利于企业的长远发展。”宁波富邦电子商务发展有限公司直营部运营副总监陈鹞飞表示。