上半年，在区委、区政府的正确领导下，在上级部门的业务指导和支持下，我局以贯彻落实党的十九大精神为主线，以“最多跑一次”改革为牵引，以开展“六争攻坚”行动为载体，抢人才、保民生、促和谐、优服务，全力以赴谱写新时代人社事业新篇章。

一、上半年工作总结

(一)改革创新有突破。一是“最多跑一次”改革推进有力。上半年，合计完成三项半事项办件量196942件，其中“最多跑一次”事项办件量195613件。截至目前，我局共有群众和企业到政府办事事项113项，其中“最多跑一次”事项为111项，占比98.2%。“八统一”事项108项，其中行政权力事项77项，公共服务事项31项，零上门事项20项。所有事项均已启用网上办事大厅，可以直接进行网上申报。二是“六争攻坚”克难奋进。科技争投，力促中国（宁波）****师大会推进。大会于2018年3月19日—21日在我区胜利召开，来自美国、俄罗斯、德国、意大利、日本等20个国家的中外370多位各行业的顶尖专家以及嘉宾齐聚一堂，涵盖各产业领域共239个海外高科技项目进行现场路演和洽谈对接。吸引了近600家企业参会。服务争效,力促社保扩面提质。截至目前，全区户籍人口已参保29.88万人，户籍人口养老保险参保率达到95.24%。医疗保险参保总人数达到40余万人，户籍参保率达到98.57%。进一步扩大了参保覆盖面，有效保障了广大群众的参保权益。

(二)招才引智有亮点。上半年,全区引进各类人才0.6万人,培训各类人才0.8万人。截至目前,人才总量达到25.7万,其中专业技术人员11.3万名,技能人才14.1万名,正高级专家等高层次人才364名,副高职称人员3105名,高技能人才达到3.6万名。以推动“国家引进国外智力示范区”向纵深化建设为契机,全力建设“宁波中俄(独联体)国家人才技术项目合作平台”,着力发展外国高端产业集群。以高技能人才、高层次人才、专业技术人才“二高一专”为核心,积极搭建东西部劳务协作平台,加大合作院校人才引进力度。宁波(北仑)公共实训中心基本建成,将于今年下半年正式投用。成功举办“港城之星”等技能竞赛。大力发展新型人力资源产业园,加速释放产业活力。上半年,园区实现营业额6亿,实现税收6000多万,园区机构共引进高端人才110名,各类人才1300名,培训各类人才近2200名。

(三)保障民生有成效。开展春风行动、就业援助月等公共就业服务活动,为用人单位和求职者送岗位、送服务、送政策。上半年,新增城镇就业岗位8255人,城镇失业人员实现再就业1510人,就业困难人员实现就业238名,公益性岗位开发保持200个。全区登记失业率为1.81%,继续保持区域充分就业。扎实推进全区“土保转社保”工作,提升参保群众养老保障水平。自2013年10月被征地人员衔接政策出台以来,全区已累计办理转保40128人。坚持“服务争效”理念,及时做好女职工奖励假生育津贴补发工作,涉及女职工人数达5300人次。推进社保卡功能扩展,2018年度城乡居民参保缴费,7家社保卡合作银行全部开通代扣代缴功能。此外,除机关子女统筹参保人员外的社保卡制作发放业务下延至7家合作银行,北仑区共有28个银行定点,进一步方便群众办事。

(四)劳动维权有作为。深入贯彻中央、省、市关于构建和谐劳动关系的重大决策,积极落实欠薪应急周转金、农民工工资支付保证金、工资集体协商等制度,强化劳动监察执法和劳动人事争议案件仲裁调解,努力构建和谐劳动关系,打造“北仑无欠薪”。上半年,共处理各类举报投诉案件261起,为1344名劳动者追讨工资1179万元,处理5人以上群体性案件27起。共收到劳动人事争议仲裁申请案件695件,其中立案652件,涉及劳动者943人。

(五)人事管理有提升。上半年,做好公务员的考录工作,推进“双一流”高校紧缺人才的引进工作。共实施5个批次的教育、卫生等事业编制招录工作,录用人员160人,为全区各用人单位输送了一大批优秀人才。同时,严格政策,规范操作,妥善做好机构改革期间的各项管理工作。完成2017年度机关事业单位科及科以下工作人员个体考核工作,深化实施机关事业人员“双对”考核制度。积极开展公立医院薪酬制度改革试点工作。

(六)党风廉政有实招。全面贯彻党的十九大精神,把学习贯彻党的十九大精神作为团结带领全体干部职工,努力开创北仑人社事业发展新局面的重中之重来抓。推动理论学习全员覆盖,上半年全局已开展集中理论学习6次,各支部分别组织集中学习40余次,努力让廉政学习交流成为常态。根据层层签订的原则,全体干部签订《2018年度廉政责任手册》,局长对副局长签,副局长对分管科室长(单位负责人)签,科长(单位负责人)对分管副科长签,确保责任落到实处,既是廉政承诺书和责任状,起到“提醒”作用,又是落实廉政责任记录簿,起到“留痕”管理和督查的作用。全体干部签订《人社局工作人员“十条”廉政效能承诺书》,对机关工作人员十个可能的涉廉行为方面进行了规范,除了工作行为要求还涵盖了八小时外的廉政纪律。

二、下半年工作思路

(一)大力推进人才资源开发。抢抓引才引智新机遇。推动“国家引智示范区”建设向纵深化发展,突出“高精尖缺”导向,着力引进外国高端人才与高新项目。加强与俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯等“一带一路”沿线国家人才智力资源的深度合作。建立“海外高端人才技术项目+各方扶持资金+高端人才产业集群”的新机制。全力以赴做好实训中心搬迁及开业运营;依托实训中心、技能大师工作室和“港城技能之星”技能大赛等平台和载体,布局“1+N”高技能人才培养基地网格。

(二)着力实现人社服务提质增效。深化“最多跑一次”改革,落实新一轮社会保障和公共就业基层服务平台能力提升计划。贯彻落实大病保险制度和社保精准扶贫计划,力争各类人群社保参保全覆盖,推动提升社保卡服务和功能承载。持续实施第三方审计,确保基金安全。

(三)全力打造“无欠薪”北仑。完善欠薪预警机制,开展“无欠薪”专项治理,实现多部门联动快处和欠薪失信协同监管、联合惩戒,确保实现我区国有企业、政府投资项目、交通和水利建设项目零拖欠,防范处置欠薪长效机制得到有效落实,欠薪案件处置快速有力。

(四)奋力增创干部队伍活力。贯彻落实机构改革相关政策文件,继续实施机关事业单位养老保险制度改革。开展全区公务员“学法用法三年轮训行动”。加强机关事业单位信息化建设。推进公务员职务职级并行工作,拓展基层单位干部晋升空间。加强“双对考核”平台运用。

(五)努力构建党建引领人社工作新机制。全面贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。以实施“党支部建设三年行动计划”为统领,以落实全面从严治党主体责任为主线,把党建工作融入人社工作的方方面面,规范党内政治生活,实现长效反腐。