一、柴桥街道2018年重点工作情况

2018年，街道党工委、办事处按照“六争攻坚”当标兵、“三年攀高”争先进行动决策部署，紧扣“两整两提”专项攻坚行动主线，坚持产业发展、“两整两提”、重大项目、平安建设、党建工作五张报表一起抓，积极营造争先氛围，统筹谋划推进了各项工作。

（一）经济运行实现新跨越

大力开展“暖企”行动和“一企一策”帮扶，为企业搭建良好发展平台改善投资发展环境，助力企业做大做强。同时加大企业招商力度，新华昌、旭升机械等一批企业相继投产。税收方面，截至10月底，正常性企业税收累计达2.63亿元，完成考核目标的127%(预计全年突破3亿元) ；引进三产企业税收累计达1587.73万元(预计全年突破1900万元)，完成考核目标的126%；新增三产企业税收累计达1522.06万元(预计年底突破1800万元)，完成考核目标的175%。工业经济方面，9月底，规模以上工业企业实现工业总产值29.03亿元(预计全年突破32亿元) ，同比增长63%；实现主营业务收入27.39亿元，同比增长68.93%；实现利润总额11883万元，同比增长102.24%。服务业方面，限上营利性服务业营业收入1777.6万元(预计全年突破2000万元)，比去年同期增长7.55%。贸易批零行业方面，实现销售额43.76亿元( 预计全年突破44亿元)，比去年同期增长188.17%。固定资产投资方面，1-9月柴桥完成5.2971亿元( 预计全年突破7亿元)，完成考核任务12亿的44.14%，其中工业投资4.726亿元( 预计全年突破6亿元)，完成全年任务10亿的47.26%。第四季度将继续咬紧目标努力冲刺。

（二）“两整两提”工作实现新突破

1、关于市场综合整治。投入300多万元，组织实施薪桥菜场内部提升改造工程，不断优化内部经营环境，通过了省级放心菜场复评。开展菜场周边环境综合整治，疏导自产自销摊位12处，实施秩序管理服务外包，由9名人员进行日常巡逻管理，拆除违章搭建6处，下步将对菜场周边二十余间违章搭建予以拆除;对岭下、后所、穿山村3个村级菜场进行了全面环境卫生整治，明确岭下村和后所村菜场场所改造方案，关闭穿山村菜场后改建成村内文化礼堂，场所改造将在今年12月份启动，预计2019年4月完成。

2、关于小微企业整合。组织开展小微企业排摸，对街道辖区内的34个行政村逐一走访，重点调查小微企业的生产规模、产品类型、土地房屋面积、性质以及租赁情况等，目前完成22个村210余家企业的排查工作。组织实施老旧工业园区改造提升，对柴桥现有的穿山工业园区、高村工业园区、后所工业园区、工业小区一、二期四个工业园区的改造进行了调研，目前已完成工业小区一期改造的工程设计和预算编制，计划年底前完成立项和招投标工作，明年3月初开工。高村工业小区截污纳管工程，预计12月完工。开展新建小微企业园区选址调研，拟改到协和地块或红光地块。

3、关于河道水质提标。把“污水零直排区”创建工作作为河道水质提标的重要载体，挂图作战挂牌销号。完成23个村的农村污水治理工程;完成东山门、红光、钟灵、芦江等村的18个排污口整治，并对排污口实现“身份证”管理;推进最后50米截污工程，完成柴桥街河两侧芦江南路、芦江北路和柴桥小学截污工程；开展白云小区A、B两个区块的污水管网改造提升，推进已建管网检测修复工程，预计于11月底完工。严格落实河长制度，对21条镇级河道、60段村级河道实行“一河一策”，并加强河道动态保洁，街道所有河道保洁管理覆盖率达到100%。

4、关于居住环境提升。以省级小城镇环境综合整治达标创建为契机，投资4200万元续建或新建项目14个，完成2个门户节点整治工程以及薪桥菜场街心公园工程，组织实施万景山路品质提升工程，完成薪桥路、环镇北路以及沿线区域、和谐路北侧景观架空线缆整治的方案设计和概算编制；投资870万元，对华峰公寓、万和公寓、芦渎中学教师楼等22幢面积为45000平方米的房屋进行整治；积极推动危旧房拆除后的空间再利用，改建并启用停车场4个，新增停车位139个;开展紫石片区美丽乡村建设，开展“三线” 综合整治、4个村庄入口形象提升、村内环境整治绿化、300户美丽庭院评选等;稳步推进农村垃圾分类工作，河头村垃圾分类试点取得良好效果，紫石片区多村联建的阳光堆肥房开工建设，甘溪、大溟、上史、洪溪等村垃圾分类全面推行，18个农村公厕提标改造工程在11月底完成。

（三重大项目建设实现新进展

围绕芯港小镇产业园建设、征地拆迁、棚改等市区重点项目，努力提供各方面保障，加大工作推进力度。全年完成征地及带征地总计271亩，签订征地及带征地协议9份。解决梅山连接线项目后续的配套设施建设工作，完成相关村小三改项目15个。完成穿山港铁路工程项目涉及相关12个村的小三改初步设计。集成电路产业基地1000亩土地共5个区块，已完成A、B、C、D四个区块的场平和表土清理工程，E区块进度达到40%，确保了企业进场开工。上周村旧村改造全程阳光征迁，上半年148户拆迁户顺利签约腾空安置，成为全区第二个在规定期限内100%完成任务的样板。征收大河新村老小区1.1万平方米，193户棚改户实现“旧房换新房、危房换安房”的愿望。方家桥东侧地块集体房屋拆迁、国有房屋征收工作完成评估、丈量、认定工作，11月初进入模拟协议签订阶段。相继完成500KV春晓变至舟山输电线、110KV柴桥变送电线基础浇制、立塔架线系列政策处理，铁路输电线项目迁移工程将在12月底前完成立塔架线。

（四）社会管理服务实现新转变

围绕平安目标，整合综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台，统筹开展控风险、除隐患、防事故活动，筑好平安稳定和公共安全网络。扎实开展“大排查、大巡防、大整治”行动，机关、村(社区)干部带头巡防，带动基层共同控风险、除隐患、保平安。积极做好上海进口博览会、乌镇第五届互联网大会等特殊时段的稳控工作，为重大活动保驾护航。安全生产方面，重点抓好涉氨冷库、危化品、船舶修造、特种设备、涉爆粉尘等企业的安全生产专项整治，确保安全无事故。今年区域社会防控和稳定工作总体平稳。

人大工作提高站位，敢于争先创优，强化阵地建设，搭建一站三点四室;创新工作机制，打造人大代表助推柴桥花木产业工作品牌，通过“互联网+”，开辟“花木驿站”助农增收平台，取得了实实在在的效果;人大代表活动丰富，围绕中心开展监督活动，形成了党委重视、人大主动、政府支持的良好氛围。

社会保障与救助各项工作围绕“最多跑一次”改革，拉高标杆，优化便民措施、简化办事流程，提升服务质量，53个即办事项一窗通办，成为全区无差别化受理试点单位。慈善品牌创建和退役军人服务站建设走在全区前列。征兵工作圆满完成，基层民兵连红旗党支部建设得到省市军分区肯定。

教育、卫生、文化、计生打基础、抓重点，办学条件、校园安全得到保障;红十字会工作扩大组织网络、完善阵地建设、开展各类活动，列入市级强基工程试点街道;计生服务、援助落到实处;文体活动形式多样，会同区相关部门成功地举办了“情系延边州，携手扶贫日”北仑全民参与东西部帮扶协作活动启动仪式和2018北仑区全民健身大联赛暨第四届职工运动会登山比赛。

（五）党建工作实现新提升

抓实基层党建基础。持续开展“闪亮5号”主题党日活动，“三会一课”、党员发展、党员亮相、组织进组、党员联户等基础性工作得到进一步规范。完成“红色万景山”“红色加油站”(北仑集卡基地)、红色邮差(花木农合联)等特色党建基地建设。大力开展干部下村下企大走访活动，干部联村工作得到强化，做到工作主题、任务清单、下村次数“三明确”。党建引领基层治理。探索芦江大阿嫂“三级”调解网络工作机制，从2017年9月开始6名女性党员每天轮班坐镇柴桥法庭进行驻庭调解，至今已参与调解160余起，成功70余起，取得了良好社会效果，这也是全省第一家由社会组织驻庭调解的样本，得到了省高院院长的充分肯定和高度赞扬。探索“花田党建”品牌建设。构建了党建引领、职能部门搭台、红色基金支撑、专业团队扶持、致富能手唱戏“五位一体”党建模式，切切实实为民提供技术、资金、销售、办证等服务，受到老百姓充分肯定。

基层宣传思想工作抓典型、抓阵地、抓载体，发挥了正确的舆论导向作用，新建文化礼堂5个，累计15个。社区工作呈现新气象、新作为。洪山社区挂牌运行，街道农村公共服务中心达到全覆盖;围绕街道中心，动员各方力量，掀起老小区“五乱”整治热潮，芦北社区、芦南社区配合做好危房棚改征收工作;突出民生服务，提供“家门口”服务，受益3.9万人，组织大拇指志愿者、绿衣志愿者、芦江先锋社等志愿服务3万余人次;文化传承活动形式多样，开展文化走亲、百姓集会、家庭文化节、党员话家风、书画、健身等活动，既丰富了居民的精神生活，又凝聚了人心，促进了社区和谐。统战工作注重组织机构和制度的建立，强化党派共建、强化活动联谊、强化依法管理，在争取人心，凝聚共识上取得新进展。

党风廉政建设持之以恒。严格落实主体责任，班子内部根据分管范围常态开展廉情交流和廉政谈话，到10月底共计475人次，利用街道会议、科室会议以及分管工作会强调党风廉政建设共计117次，学习宣讲《清廉北仑建设的决定》41次，每个班子成员到所联村、社区上党课1-2次。严肃党内政治生活，把学习党的十九大精神作为重大政治任务，讲政治、讲纪律、讲规矩，增强“四个意识”，做到“两个维护”，核心意识落地生根。抓好巡察问题整改。对区委巡察组反馈的3大方面15个问题，落实了整改措施，整改工作得到区委巡察组认可。正风肃纪动真格，1名农村党员受严重警告处分，4名农村党员受警告处分，20名党员和监察对象按第一形态处理，3名违反作风效能建设的干部，按规定扣除违纪人员奖金共计39444元。

三、2019年工作思路

明年街道抓住“两整两提”攻坚行动这一主线，唱好城镇美、乡村美两台戏，做好经济、平安、组织三篇文章。

（一）全力抓住“两整两提”这一主线

市场综合整治按照既定目标，明年完成3个村级菜场整治;小微企业整合方面完成规范提升、整治淘汰、园区新建三项任务;河道水质提标重点加大河道河岸保洁，深化“一河一策”，助推芦江河水生态文明建设，确保区控断面水质达到Ⅲ类水标准，镇级河道消灭Ⅴ类水;居住环境提升方面，强化城镇环境综合整治，做到干净有序。深化美丽乡村建设，做到整洁美丽，切实提高老百姓的获得感和幸福感。

（二）唱好城镇美、乡村美两台戏

1、持续推进城区环境提升。一是随着芯港小镇建设的不断推进，柴桥部分城区作为历史街区将进一步处理好保护与利用的关系，有序推进传统历史建筑的修复、历史文化资源的挖掘，在城区整治的同时做好保护工作。二是抓好基础设施建设，重点以迎接小城镇环境综合整治考核验收为目标，完成薪桥路、环镇路街景整治、城区主要道路“线乱拉”整治等重点项目整治。三是抓好小城镇管理，对综合市场周边主要道路实施秩序管理服务外包，加强整治后的管养力度，该项工作2019年1月正式运行。

2、精心打造韵味乡村。一是注重提升瑞岩片区、紫石片区建设，加大农村道路、溪坑、河道、卫生死角环境综合整治，大力开展垃圾分类和厕所革命，到2019年年底基本完成紫石片区村庄环境整治提升。二是注重花木产业转型升级，发挥花木农合联、花木协会等平台，带动产业和技术创新，提高花木产业经济附加值。计划在穿咸线两侧花木产业较为集中区域，投资建设百亩盆景园区，探索低端大地花木向中高端艺术盆景升级之路。三抓好乡风文明建设，推广村民说事、芦江大阿嫂“三级”调解网等经验做法，建设7个村级文化礼堂，完善乡村配套设施。

（三）做好经济、平安、组织三篇文章

经济是保障。一是做好芯港小镇产业园配套，做好企业服务工作;二是加速推进小微企业园区建设，明年基本完成原有工业园区的提升改造;三是持续推进“最多跑一次”工作，精简办事流程，提高行政效率;四是用好政策，做好街道10个经济薄弱村的消薄工作，争取到2019年底各薄弱村可用收入不低于30万元。

平安是基础。一是纵深推进“大排查、大巡防、大整治”行动;二是关注初信初访，矛盾化解;三是继续对重点人员实施包案制;四是注重四个平台多网融合，加强日常巡查排查；五是继续深入开展以打非治违为重点的安全生产整治工作。

组织是支撑。一是加强干部队伍建设，选好领头雁，抓好村班子建设，抓好党员日常教育管理和作风建设。二是加强党的建设，抓党建工作规范化制度化，抓“不忘初心、牢记使命”主题教育。三是加强人才建设，加大工业、农业、科技人才培养力度，注重加强花木技术人才培养。