索引号 11330206002955388X/2018-28107
组配分类 部门工作 发布机构 区水利局
成文日期 2018-01-19 公开方式 主动公开
公开范围 面向全社会 主题分类 水利
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组配分类 部门工作
发布机构 区水利局
成文日期 2018-01-19
公开方式 主动公开
公开范围 面向全社会
主题分类 水利
中共北仑区水利局委员会主要负责人履行“第一责任人”情况报告

  今年以来,在区委、区政府坚强领导下,坚决落实党要管党、从严治党的要求,坚持把落实全面从严治党第一责任人责任作为第一任务,以高度的政治责任感,加强领导,狠抓思想政治建设、基层党建工作、主体责任落实、人才队伍建设、党员管理教育,狠抓全面从严治党主体责任和反腐败工作,不断夯实党建根基,为推动区域水利事业再上台阶提供了坚强的政治和纪律保障。 
  一、强化政治担当,着力提升全局党员干部职工的宗旨和服务意识。
  (一)狠抓思想建党。始终把坚定理想信念作为根本任务,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,带头学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,学习有关法律知识,筑牢理想信念根基;带头讲党课,组织党员学习党章、习近平总书记系列重要讲话等内容,第一时间传达中央、省、市、区重要会议精神,增强“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,年内讲党课3次,宣讲党的十九大精神1次,组织中心组学习14次;请进来,邀请钱树德老师为全局党员干部讲述胡朝霞、王飞耀事迹。走出去,7月初组织30余名党员,赴浙江省廉政建设教育基地参观学习,厚植人生根基,常补精神之“钙”,不断提升全体党员的政治自觉,强化使命担当。
  (二)狠抓责任落实。坚持原则敢抓敢管,成立由我为“第一责任人”的工作领导小组,全面负责从严治党主体责任落实的组织、监督检查,并纳入年度量化考核;带头执行各项规定,严守党章党纪,充分民主集中制,自觉做到重大决策征求班子意见、重大问题班子集中讨论、重大事项班子集中决策,广泛听取大家的意见和建议,做到用权有原则、决策讲科学、办事守规矩,把劲用在干事创业上。年初召开专题会议部署2017年履行全面从严治党主体责任,深入推进全面从严治党主体责任和反腐败工作;坚持问题导向,7月24日召开党委扩大会议,专题听取落实全面从严治党主体责任和反腐败工作,部署下半年重点工作任务,对落实全面从严治党主体责任、落实“一岗双责”情况进行集体谈话。带头参加组织生活制度,2月6日召开局党委民主生活会,作为局党委书记带头做自我剖析,勇于揭露和纠正缺点错误,虚心听取同志们的意见建议;狠抓作风建设。带头遵守党规党纪,严格要求自己和家人,自觉抵制腐败现象。年内专题部署、听取全面从严治党主体责任工作2次,召开民主生活会1次,集体谈话6次,个别谈话32人(次)。
  (三)强化日常养成。始终坚持党对一切工作的领导,把党建工作摆在首位,将党建、党风廉政和反腐败工作与中心工作一同谋划、一同部署、一同考核,制定出台《推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》《局党委会带头推进“两学一做”学习教育常态化制度化2017年计划书》,明确工作任务和实施步骤;规范党组织建设,实行党费专户管理;把牢水利建设项目资金管理关,抓监管,强审计,筑牢反腐高压线;抓好施工现场管理,严把安全、质量关,确保工程、资金、干部“三安全”。
  二、狠抓关键健全机制,积极推动全面从严治党工作深入开展。
  (一)夯实责任。逢会必讲,坚持以严明政治纪律为核心,以特色教育+组织管理+自律提升相结合的模式,增强核心意识,压实工作责任,使全局党员干部始终保持清醒的头脑,始终坚持正确的政治立场和政治方向,在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致,坚决做到令行禁止,决不含糊。严格落实“一岗双责”职责,制订了年度全面从严治党主体责任制,制定下发《北仑区水利局2017年度全面从严治党主体责任和反腐败工作责任分工》,对全年工作进行了精心部署,对全年工作进行了精心部署,使全体班子成员和科室负责人做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。对全局的全面从严治党主体责任实现了一级抓一级,层层抓落实的局面,进一步增强了水利局上下廉洁从政的责任意识和主动意识。
  (二)完善制度。整理收集局相关工作制度汇编成册《北仑区水利局财务管理制度》《北仑区水利局招投标制度》等,在日常工作中做到有据可依、有据可查。扎实推进“两学一做”。为深化公共资源交易体制改革,规范水利局公共资源交易活动,推进限额以下公共资源项目公开、公平、公正交易,成立了由我任组长的局公共资源交易工作领导小组和局公共资源交易监督小组,制定了《北仑区水利公共资源交易管理办法》,严格落实“三重一大”制度( 即'重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定,逐步完善评标管理办法,制定局本级项目及采购管理办法,严防管理漏洞;严格执行项目投资计划管理、设计变更、概算调整、竣工验收、财务决算等规定,加强在建项目的资金使用情况检查,开展跟踪审计,确保资金使用安全。    
  (三)严明底线。带头遵守党规党纪,严格要求自己和家人,自觉抵制腐败现象。严明政治纪律和政治规矩,筑牢“思想水库”和“精神大坝”的行为“红线”;严查四风,要做到业务、作风“两手硬”。狠抓意识形态。全面贯彻中央八项规定和省、市、区委有关要求,落实全面从严治党主体责任和全面从严治党主体责任的部署要求,严格执行公务接待、公车使用管理规定,截至10月底,业务经费同比去年节省3%,公务用车经费同比比年节省61%。局属未车改事业单位,按照区车改办要求统一标示公务用车及监督电话,严格网上审批制度,努力营造风清气正的良好环境。
  三、聚力中心工作,为早日跻身全国一流强区建设提供水安全保障。
  (一)立查立改,全面提升局党委抓党建、党风廉政工作的力度。我区针对区全面从严治党主体责任领导小组办公室对区水利局党委落实全面从严治党主体责任专项检查情况和第八纪检组对水利局公务接待情况的检查反馈,第一时间组织召开局领导班子会议,研究制定整改措施、制定整改方案、成立由我任组长,局党委副书记、副局长任副组长,其他党委成员为成员的工作领导小组,明确调研员李满雷为落实全面从严治党主体责任具体联系人;同时针对落实全面从严治党主体责任、全面从严治党主体责任情况,成立了局“自查自纠”领导小组,查找自身短板;严格执行谈话制度,抓早抓小抓细苗头性、倾向性的问题,圆满完成区全面从严治党主体责任领导小组对水利局局落实全面从严治党主体责任专项检查和市纪委“四见督查”。 
  (二)率先垂范,奋战防汛防台抗旱、水利工程建设一线。围绕“大脚板走一线,小分队破难题”“最多跑一次”改革、《打通中梗阻、提升执行力》等带领广大党员干部,走一线、访民情,听取区域水利建设意见、建议。面对复杂多变台风、强降雨等恶劣天气带来的不利影响,作为区防指副指挥、水利局党委书记、局长,时刻冲在前、干在前,科学调度、统筹协调,冒雨查灾情,寻方法,有效指导防汛防台工作,最大程度减轻灾害带来的损失。深入水利工程建设一线,解难题,小浃江被评为省首届“最美家乡河”,针对王家洋闸上游河道建设工程中遇到的宁波自来水公司泵站拆迁事宜,我多次走访市级相关单位,协调街道及有关部门协商泵站迁建事宜,加快推进水利工程建设,至12月底完成投资10.3亿,完成清淤146.16万方。
  (三)探索“党建+全面从严治党主体责任”服务保障治水剿劣工作。水利工作涉及面广、工程多、资金流动性大等实际情况,探索“党建+全面从严治党主体责任”有机融合的方式,有效防范各种廉政风险和渎职失职风险的发生,营造了水利系统风清气正的氛围。坚持“廉政勤政、干净干事”的行为准则和“干部不能倒下,不能被抓负面典型”的“两条底线”,时刻让广大干部职工牢记宗旨意识、树立人生底线,让不能被抓负面典型成为干事、做人之本,自觉抵制歪风邪气。共促进,通过民主生活会、周班子例会、专题会议的形式,谈主体责任落实和全面从严治党主体责任,思想上的交锋,生活中的提醒,让扯袖红脸成为常态,成为班子成员、同事之间相互促进的“净化剂”。聚力中心工作,按照“两学一做”制度化常态化以及“大脚板走一线 小分队破难题”的要求,带头认领项目,深入剿劣一线,主动与街道对接,开展调研,摸实情、找原因、寻方法,通过大河连小河、生态补水、中水回用等办法,提高河道生态径流;对接治水高新企业,引进高新科技治水技术对高塘街河、中医院南河等河道进行生态治理,成效明显,纳米技术入围全国2017年基层十大治水经验评选(全市唯一),在全市率先完成剿劣任务。
存在问题和不足
  一年来,在履行全面从严治党主体责任工作上虽取得了一定成效,但对照区委有关要求,仍存在一些差距与不足。(一)对党员的监督、管理、教育形式单一;(二)抓业务工作与从严落实主体责任没有化等号,精力投入有所欠缺。
下步工作打算
  下一步工作中,我将全面贯彻落实党的十九大精神和党中央水利工作方针,对照浙江“两个高水平”和宁波“名城名都”建设及区第八次党代会提出了跻身“全国一流强区最前列”的目标,积极开展“创新之年、落实之年”双年活动,狠抓党建工作,解放思想,直面问题,严爱相济,落实全面从严治党主体责任,严格履行“第一责任人”职责,强化党员经常性教育和监督管理,推进党的基层组织建设,狠抓全面从严治党主体责任和反腐败工作,为推动区域水利改革、加快水利基础设施建设、治水剿劣提供重要思想保障,为早日跻身全国一流强区建设提供水安全保障。