半年来，街道人口计生工作在区人口计生部门的指导下，认真贯彻落实全面二孩政策，严格执行目标管理责任制，扎实开展计划生育优质服务，积极落实各项奖励优惠政策、强化流动人口均等化服务，较好地完成了的各项工作任务，现将半年度工作总结如下：

一、主要指标完成情况

今年1—5月份户籍人口出生61人（一孩28人，二孩32人,多孩1人），其中男孩28人，女孩33人，出生性别比84.8，计划外出生0人，计划生育符合率100%，孕前优生健康检查目标人群覆盖率24%（2017.1.1-2017.5.31共孕检21对，目标人群数87对），婚孕前医学检查率68%（婚检26对，婚登38对）。

二、领导重视，严格落实目标管理责任制

街道党工委、办事处高度重视人口计生工作，将计生工作纳入党委政府议事日程，年初经费预算55万元，为年度人口计生工作的有效开展提供经费保障。加强对计生管理员、女性专管员队伍的管理，落实每月例会制度和不定期抽查制度。严格落实目标管理责任制，修订完善了《戚家山街道人口和计划生育目标管理责任制考核及奖励办法》，严格执行计划生育“一票否决”制，严把村（居）委换届选举和各类评优评先的计生审核关，加强目标责任制的监督与落实，营造人口计生工作齐抓共管的良好局面。

三、全面推行生育新政，促进人口计生协调发展

推行“全面二孩”政策，严格执行生育登记制度和再生育审批制度。在辖区内广泛开展形式多样的“全面二孩”宣传，通过网络发布、举办讲座、上街宣传、入户随访、资料发放等途径，尽最大努力将二孩政策的有关内容、适用对象条件、申请办理的材料和程序等进行宣传普及，确保政策落实到位。在辖区内包括社区、企业开展再生育意愿调查，排摸二孩生育意愿，调研制约“全面二孩”实施效果的突出因素及对策建议，为政策过渡期上层决策提供基层依据。认真落实生育登记制度，把好再生育审批审核关。上半年，再生育审批夫妇3对，生育登记服务卡发放60张，其中二孩登记30对，占生育登记的50%。

四、强化宣传教育引导，多举措多渠道营造计生宣传氛围。

（一）创新宣传载体，扩大“全面二孩”政策宣传。上半年共投入经费1.5万余元，制作了一批宣传篮、擦手巾和“妈妈知道”宣传折页，利用宣传品的发放，大力宣传全面实施二孩政策及优生优育、避孕节育等知识，积极鼓励新婚夫妻、待孕夫妇参加免费婚前孕前优生健康检查。

（二）以各节日为契机，开展形式多样的宣传活动。一是举办了“迎元宵 欢乐享”包汤圆比赛，活动暨弘扬了我国传统饮食文化，又增强了计生协会员凝聚力，提升了计生工作影响力；二是开展了“绿色健康美丽心情”迎三八宣传周活动，陆续组织了“绿色东升浃江行”健步走、“魅力女性 健康爱”女性骨健康知识讲座、“释放心情激情飞扬”妇女拔河比赛等，倡导妇女们绿色环保出行，关爱妇女身心健康、定期保养保健，树立科学健康、积极向上的生活理念。三是开展形式多样的上街宣传活动。以各节目和活动日为契机，自主或携手街道卫生、安全生产、妇联、综治等部门，开展“全面二孩”政策、计生服务窗口便民服务、外来误工人员计划生育服务、免费药具发放和技术服务等政策宣传，积极营造宣传与舆论氛围。上半年，共开展上街宣传活动10余次，发放各类计生宣传资料2000余册，发放免费避孕套800余盒。四是紧扣需求，以避孕节育、外来务工子女就学有关规定、妇女两癌知识、婚育课堂等为主要内容推进“幸福导航大讲坛”活动。上半年，共举办婚育课堂村企行5期，开展女性健康专题讲座2期、优生优育优教5期，参与人数500余人。

五、落实惠民政策，推进生育关怀

（一）推进优生优育，做好自愿婚孕检宣传引导。为预防生育缺陷，提高优质生育，通过制定奖励措施及组织优生优育讲座，引导婚登人员及二孩生育对象去做婚孕检。同时，关爱女性生殖健康，为辖区妇女、流动育龄妇女提供免费“三查”技术服务，上半年已免费“三查”妇女520余人。

（二）规范避孕药具管理，强化优质服务。开展药具发放上街和入户宣传活动，做好“妈妈知道”和“爱一点”微信公众号推广。投入经费，制作免费发放点标识和药具宣传箱一批，进一步提高育龄群众对药具发放服务的知晓率和满意率。药具管理坚持先产先出原则，定期做好温湿度养护，杜绝过期药具发放和库存，药具年报损率为0，发放及时。坚持每月盘点制度，实现账物相符。辖区内设药具免费发放点16个，上半年在东升社区四方家园和港城嘉苑增设免费外挂箱4个，至此辖区内免费外挂箱共有11个，药具发放做到全覆盖。经统计，上半年共计发放避孕套2.76万只。坚持药具随访工作，做到药具随访率100%。

（三）落实计生惠民政策，推进生育关怀。落实独生子女家庭奖励扶助政策，通过细致的排摸、申报、审核，2017年新增奖扶对象195人，其中一般奖扶对象新增189人、特扶对象新增6人，可兑现奖扶金27万元，累计共受益1119人。进一步落实独生子女家庭关怀基金帮扶，修订完善了《戚家山街道独生子女家庭关怀基金管理办法》，适当提高帮扶金标准，扩大帮扶病种。上半年帮扶独生子女死亡家庭1户，发放救助金3万元。

六、充分发挥计生协会作用，推进计生特殊、困难家庭帮扶工作

（一）加强“椿萱”志愿者团队建设，提高团队综合素质水平。充分调动“椿萱”志愿者帮扶团队作用，对计生特殊家庭开展包括日常生活、精神慰藉、心理咨询、亲情陪护等方面的帮扶活动。“椿萱”帮扶志愿者团队工作3年来受到社会一致好评，也受到市、区两级计生协的充分肯定。为提高帮扶水平，我们也在发展壮大团队、提高团队综合素质上下功夫，定期组织心理培训和健康讲座等。

（二）完善计生特殊家庭档案，实现管理精细化、帮扶高效化。上半年新增1户蔚斗社区计生特殊家庭，到目前街道共有11户计生特殊家庭，其中60岁以上8户。规范档案管理，做到一户一档，勤走访，多关爱，及时采集相关信息，录入国家计生协计生特殊家庭信息系统，做到精准帮扶。

（三）深情关爱，计生特殊家庭帮扶活动有声有色。春节前夕，为3户行动不便的计生特殊家庭进行了年前大扫除，受到邻里的一致好评。在腊八节、年三十、春节、元宵节、母亲节、5.29等这些节日，都挨家挨户去看望，送上节日的祝福，让他们感受到党和政府的关怀和温暖。年三十还专门组织计生特殊家庭和志愿者们吃了个团圆饭，元宵节包汤圆，端午节送粽子，传递温情。平常为老人理理发，搞搞卫生，帮助家里做水电维修等。组织特殊家庭和椿萱志愿者参观瑞岩社区、畅游新农村建设示范河头村，让老人们走出家门，领略河头新貌，体验农家新风。上半年分别为3位老人送去生日蛋糕和礼物 ，为他们庆生祝寿，开展精神抚慰。多次探望患癌住院的齐玉真老人，鼓励她配合治疗、放松心情过好每一天。为每位计生特殊家庭发放健康关爱卡，在体检看病上给予特殊照顾。上半年共发放帮扶慰问金1.12万元和价值3000元的慰问品，帮助3户困难家庭实现微心愿，为他们送上旅游鞋、生活用品、课外励志小说等。

（四）开展丰富多彩的5.29系列活动。为庆祝中国计生协成立37周年，组织协会会员和群众开展了以“深入推进计生协改革发展，全面落实六项重点任务”为主题的系列宣传服务活动。组织32户家庭开展“感知家文化” 亲子活动，参观李氏家族纪念馆，了解李氏家族绵延六代、代有俊彦、精英辈出、足迹海内外的事迹，学习李家家风家训。开展宣传服务暨爱心义卖义捐活动，发放“妈妈知道”、计生服务指南等宣传资料200余册，发放免费避孕药具200余盒及宣传品500余份，现场指导群众关注微信“爱一点”人数达到上百人，由宇毛制衣厂、丽泰制衣有限公司、市政公司爱心企业捐助的冬服、夏装、花草等物资义卖筹得1400元。开展“躬亲耕作 乐在端午”亲子活动，来自辖区的40户家庭参与了摘南瓜、挖土豆、插秧苗、捉泥鳅制作稻草人比赛等，让孩子们了解端午习俗和农耕文化。节前慰问8户60岁以上特殊家庭，并送上计划生育特殊家庭综合保险和第三代子女保险，给他们送去一份贴心的关怀。还组织椿萱志愿者“制香囊 享端午”活动，并以关注二孩家庭生活为背景，组织“健康家庭﹒幸福生活”摄影比赛，通过摄影作品真实记录计生两孩家庭健康、幸福、其乐融融的美好时刻，展现他们幸福生活的瞬间。

（五）关爱青少年健康成长，推进青春健康教育培训工作。在去年开展青春健康教育的基础上，上半年，在联合中学举办了初一年级段 “沟通之道”青春健康家长培训，让更多的家长学会沟通之道，陪伴孩子一起成长，惠及家长100余人。开展青春健康教育学生培训6课，主要内容以青春期身体心理的变化、艾滋病防治、人际交往等为主要内容，受益学生300余人。

七、加强区域协作，扎实做好流动人口计生服务工作

（一）加强区域协调和沟通，做好辖区内流入、流出人口的管理。加强计生部门的横向联系，深化双向协查、双向接收和反馈，充分发挥流动人口专管员队伍的作用，深入居住地排摸，及时通报生孕信息，保证流动人口信息及时准确，提高流动育龄妇女管理服务率，提升服务管理水平。

（二）认真组织开展流动人口大排查，不定期对流动人口进行全面摸底、数据录入、信息反馈工作。上半年，我街道外出育龄人员132人，其中外出育龄妇女89人。外来育龄妇女14204人，其中已婚育龄妇女达到11475人。

（三）充分发挥流动人口女性专管员队伍优势，多途径推进流动人口违法生育有效治理。对女性专管员实行每月例会和按季度抽查制度。把调查结果作为女性专管员年底考核依据，以便及时发现并纠正问题。严把企业职工怀孕关，上半年，共审核13个企业怀孕对象，经落实，全部符合怀孕政策。上半年，辖区共有怀孕外来育龄妇女256人，其中不符合政策怀孕对象14人，采取补救措施的有3人（其中劝返2人，流产1人）。

（四）实施流动人口计划生育、生殖健康幸福牵手工程，扩大均等化服务覆盖面。开展流动人口免费孕环情检查，受益人次达480余人。外来育龄妇女享受免费放环技术服务1人，免费人流1人。

存在困难：

1、落户政策放开，条件不受限制，对迁入育龄妇女的信息采集难度加大，有些还很不愿意配合，再加上统计口径的调整，新增管理对象加大，给育龄妇女信息管理带来一定的困难。

2、孕前优生健康检查目标人群覆盖率较低。因为辖区内婚登人数较少，而目标基数测算较大，又是自愿检查，劝导工作很有难度。二孩生育基本上怀孕后再审批的居多，而怀孕后又不能检查，对二孩生育对象很难做到精准劝导，年度指标90%困难很大。

2017下半年工作重点

一、继续做好全面二孩政策、优生优育等宣教工作；计划青春健康教育进企业宣讲10场；

二、规范各项随访、再生育审批工作，继续防范生育政策调整后可能出现的多生育风险，加强排摸，严格控制政策外生育尤其是多孩生育；

三、落实2017年度计划生育利益导向工作；

四、做好再生育对象的摸底工作，加强宣教引导，努力提高孕前优生健康检查率；

五、成立青峙社区流动人口计生协；

六、继续做好宣传活动，再组织一次爱心义卖。

七、做好独生子女家庭关怀基金帮扶，做好排摸、申报和审核发放工作；

八、继续做好青春健康教育培训工作，家长培训进蔚斗小学5年级。

九、开展计生特殊家庭实现微心愿活动；

十、计划举办计生特殊家庭中秋活动；

十一、严格外来孕妇孕情消失倒查，进一步摸底辖区“两非”情况，组织“两非”打击。