2016年，北仑区公建中心以开展“两学一做”学习教育为契机，以工程安全质量为主抓手，围绕我区“率先基本实现现代化、建设幸福美好新家园”总目标，举全中心之力扎实高效、保质保量地推进我区政府投资项目建设管理工作，圆满完成了全年各项工作任务。

一、铆足干劲、全力以赴，全年计划完成情况成绩斐然

1、项目建设管理工作情况较好。2016年，根据《北仑区（开发区）2016年度政府投资项目建设计划及前期计划》，我中心共承建项目40项，其中，市政基础设施（包括污水处理）类项目20项，公建类项目20项，续建项目18个，新开工项目22个，计划完成投资约12.9亿元。另外,负责前期研究项目38个，扫尾项目39个，2016年我中心实际管理的建设项目共117项。预计到12月底，累计开工项目16个，开工率73%；累计建成项目13个，建成率87%；全年累计完成投资145128亿，投资率112%。如扣除因客观原因导致的未能开工项目6个和未能建成项目2个外，开工率和建成率均达100%，全年计划完成情况成绩斐然。从政府投资项目“三个率”完成情况看，未能开工或建成的项目均存在各种客观原因如方案重大调整、重新择址另建、项目取消及下半年新增计划等原因，均非中心自身原因，因此今年项目建设管理工作总体较好，各项工作稳步有序、扎实推进。

2、重点民生项目如期完成目标。2016年，我中心承建重点项目8个，其中，灵山学校初中部扩建已完成主体工程；宁波职业技术学院援外大楼工程主体结顶；云台山路（中河路-长江路）工程已完成总工程量的35%；泰山路（通山书院地块）南侧土地整理项目施工招标准备工作完成；岷山中学工程已完成桩基施工；泰河中学迁建工程主体结顶；宝山路(新大路-灵江路）、高速公路匝道及停车场工程已开工建设；泰山路（九峰北路-钱塘江路）南侧轻轨沿线土地整理项目除新大路至灵江路段外其余基本建成。28个民生项目也按计划要求推进，基本如期完成目标，开工一批、建成一批、投用一批，如泰山路市政管网（岭南村-富春江路）工程、大碶石湫幼儿园工程、北仑区中心福利院（残疾人康复中心）一期工程等项目完成竣工验收并移交投用。

3、项目投资管控工作成效显著。2016年，项目投资管理工作紧扣各时间节点计划，围绕项目推进积极做好造价管理工作，按时完成了项目概算、预算及招标采购等工作，为项目推进做好保障。中心全年完成概算编制21个，累计完成概算金额15亿元；完成预算编制20个，累计完成预算金额4.76亿元，预算核减率为5.45%；正在初审的结算5个，已送评审的结算14个，评审完成的结算16个，累计完成结算金额44598.78万元，核减额747.32万元，结算核减率为1.7%。全年共签订各项建设合同790份，累计合同金额8.23亿元。招投标工作方面，全年共完成设计、施工、监理招标共计37个，招标价格累计69491.77万元，中标价格累计63533.67万元，累计节约政府资金 5958.1万元，节资率8.57%。完成政府采购项目16个，采购价格累计3351万元，中标价格累计2147.19 万元，累计节约政府资金1203.8万元，节资率35.92%。2016年，完成财务决算22个，比概算节减资金2.89亿元，概算节约率15.07%。我中心成立以来累计完成财务决算337个，比概算节减资金12.76亿元，概算节约率12.75%。全年完成固定资产移交22个，中心成立以来累计移交固定资产项目329个。从上述各类资金核减率、节减率看，中心的投资管控工作成效显著。

二、强化意识、创新管理，项目内部管理水平有效提升

1、殚精竭虑抓好安全质量管理工作。安全生产是项目管理不可逾越的红线，工程质量是中心项目管理的生命线，2016年，项目建设管理工作始终以“安全第一，质量至上”为理念，强化意识，创新管理，在具体的安全质量管理工作中，要求每个项目、每个项目管理人员应做到“六个到位”，即认识到位、履职到位、检查到位、整改到位、台账到位、培训到位。通过高频率的工程安全质量“3+1”检查、现场整改跟踪落实、加大违约处理力度、施工监理单位廉政约谈、定期召开安全生产工作例会、层层签订安全生产责任状、安全质量宣教及工程安全质量互联网+动态管理等各项措施，想方设法、殚精竭虑地抓好安全质量管理工作，确保了全年安全质量无事故，并创出了政府样板工程、标化亮点工地。2016年，召开安全生产例会5次，组织施工监理单位廉政约谈13次，由中心主任、总工等牵头开展的工程安全质量明察暗访共计11次，累计检查工地35个，签发正式整改通知书37份。各项目组每周一次例行检查，累计检查600多次，处理各类违约金累计约180万元。2016年，先后荣获2个宁波市建筑工程结构优质奖、4个宁波市建筑安全文明施工标准化工地、1个北仑区建筑结构优质工程、2个区“廉政文化进工地”活动优秀项目部、3个区安全文明施工标准化工地。

2、未雨绸缪做早做细项目前期工作。前期工作是项目管理工作开好头、早起步的关键所在，中心高度重视项目前期工作，建立了前期工作机制，完善了前期工作职责，明确了前期工作深度及前期项目准入建设计划的具体要求。今年，着重抓好重大公建类项目的前期工作，如文化中心项目重启后，中心立即成立以主任为组长的项目协调小组，制定了严密的节点计划，从项目重启、运作模式确定、区级领导小组成立到方案设计招标，小组紧紧围绕节点计划推进各项工作，该项目已于10月18日方案设计开标。其余公建项目如新碶高塘学校、北仑特殊学校、霞浦学校扩建工程、宗瑞医院扩建及维修工程、社会福利院扩建工程等均按计划要求做到可研乃至初步设计深度，并将项目用地、拆迁、市政外围配套等全面排查清楚，未雨绸缪地将前期工作基本做到了明年能顺利开工的深度，该批项目已申报列入2017年新开工计划。市政前期项目启动取决于规划方案确定，市政工程科对市政主路项目采取与规划分局点对点对接方式，跟踪规划方案编制进展，一旦确定立即进行项目选址。部分市政支路项目，由中心会同规划分局等部门确定了规划方案。同时，进一步加强对设计图纸质量的把关，由中心总工程师牵头，对每个项目初步设计和施工图设计图纸进行内审，严把图纸质量关，尽量从源头上控制工程变更和投资，对后期项目的顺利实施有显著成效。

3、紧盯计划稳步有序推进项目实施进度。年初，针对年度计划目标，制定了科学合理的项目实施关键节点计划，由中心主任带队主动到各相关部门、各街道对接项目介绍情况，争取街道部门对我中心项目推进的最大支持。平时通过不定期的节点计划推进会、半月一次中心工作例会、不定期工地检查、项目管理系统等掌握工程进度，出现问题及时协调，对部分推进困难项目及时上报区领导，如郭巨卫生院项目通过马书记重大项目月度推进例会，限期解决该项目重新选址的重大决策问题。对下半年调整计划新增的三个市政项目，即恒山路跨街天桥改建工程、宁职院东西校区人行天桥工程、柴桥临港产业园横二路（纬中路-环区路）道路工程，通过各科室半年来竭尽全力的推进及各相关部门的全力支持，全部达到了工作目标，创造了前期工作新速度，也为今年中心完成全年投资做出了重大贡献。

4、依法依规做好造价管控和招标采购等工作。今年，中心在造价管理、招标采购及合同管理等方面进一步加强管理。在造价管控方面，加强了对造价人员及造价咨询、设计单位等的考核力度，明确了严格的误差率控制要求和相应罚则。严格概算会商制度，加强现场踏勘与对接，确保概算不漏项、无重大偏离，并利用系统实时对比监控，严格控制超概，从今年完成的22个财务决算项目看，无一个项目超过概算，还为财政节约了2.89亿元投资。预算阶段重点会审施工方案费用的合理性、预算编制范围与招标范围是否一致、定牌定价材料价格的确定、预算费用是否在批准的概算范围以内等内容，施工招标前尽量发现问题并解决，确保工程预算编审质量。在过程控制中，继续加强对工程变更控制力度，在现场管理中坚持尽量不变的原则，减少不必要的变更，控制工程造价，对重要变更进行专项论证，对变更审批实行先审批后实施的“二步会签法”，对变更额度实行限额审批。2016年，在建工程初审变更 345 项，初核减少约206万元。下半年,出台了《北仑区公建中心工程结算审核制度》，明确了结算工作内部流程，对结算资料完整性、结算自审时限、结算误差率及现场抽查要求等进行了明确。中心对每个项目均进行全面审核，努力做到全面细致地核查各专业现场施工情况，并积极与评审（审计）部门沟通协调，提高结算审核的准确性，今年完成的16个结算项目的结算核减率仅为1.7%。下半年起，还实行了施工单位结算对账书面授权委托人制。在工程招投标方面，今年，协助区监管办建立新一轮区政府投资项目房建、市政、园林绿化工程预选承包商库，中心内部还新增了项目建议书及可研、房屋安全鉴定、市政设计等3个小型建设事项承包商库。在合同管理方面，对合同管理办法进行了修订，对施工、设计、监理、采购等10个合同范本进行了更新。截至目前，中心标准合同范本库共有16个专业类别，共计34个标准合同。

三、履职到位、党风廉政建设和反腐败工作进一步深化

1、党委主体责任履责情况。一是层层落实党风廉政建设责任制。年初，召开了党委会，讨论研究了2016年度党风廉政建设和反腐败工作总体思路，确定具体工作方案，并对承担的党风廉政建设和反腐败工作任务责任层层分解落实到每位班子成员和各业务科室，班子成员一岗双责，业务廉政两手抓。制订了《2016年北仑区公建中心党委工作安排》，层层签订了《党风廉政建设责任书》和《安全生产管理责任状》。二是迅速贯彻落实上级精神。对区委、区政府、开发区管委会、区纪委有关重要会议、重要文件精神，中心党委都在第一时间进行传达贯彻。年初，在中央、省、市、区召开党风廉政建设大会后，及时在全体党员干部传达了会议精神，并根据会议提出的要求，紧密联系实际，认真分析我中心党风廉政建设工作现状，完善制度，出台措施，加强党风廉政建设。中心党员干部均能严格执行政治纪律和组织纪律，年内，没有因违纪而被上级机关查处的情况。三是严格落实“一岗双责”。年内，每位班子成员均向中心党委报告了履行“一岗双责”和廉洁自律情况，各分管领导各司其职，各负其责，以身作则，切实抓好“一岗双责”的履行。班子成员对分管对象按规定开展了廉政谈话。四是严格按规定程序执行干部选拔任用制度。2016年，中心党委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线，强化对选拔任用干部的监督管理，认真抓好选拔任用干部制度的贯彻落实，着力打造一支“政治强、作风硬、业务精、管理强”的干部队伍。在科级干部任用和调整中，严格实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求，做到执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，切实把好选人用人关。年内，中心党委开展了《干部选拔任用条例》及有关规定贯彻执行情况的自查，制订了《关于民主推荐科级干部的工作方案》，通过民主推荐、集体评议、综合考察等环节，共有2名同志被提拔为中层正职。

2、党风廉政建设和项目保廉工作开展情况。一是全面部署开展了“两学一做”学习教育。中心党委制订了“两学一做”学习教育的实施方案和“两学一做”学习教育重点工作计划表。把抓好学习教育作为一项重要政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动。党委主要负责人、党支部书记带头讲党课共12次。党员干部撰写第一专题研讨心得体会15篇，完成“我与党的第一次”微故事征文30篇。中心党委采用党委中心组理论学习、专题特色党课、党员大会等形式组织党员干部各类集中学习教育15次共600多人次，制作主题宣传海报2份，支部全家福4张。中心党委按照“科学规范、客观真实、全面完整、及时有效、留有痕迹”的原则，建立各类工作台账24本，督查各支部“两学一做”学习教育8次，向区委第二督导组、区纪委派驻第六纪检组及相关兄弟单位交流学习成果4次，有力地推动了学习教育成果。二是加强党建工作。2016年，中心党委获得全区2014-2015年度优秀党委理论学习中心组（此荣誉是全区受表彰的区直及驻区垂直管理单位党委8个单位之一）。年初，制订了2016年公建中心党委理论学习中心组学习计划，坚持每月1次的中心组理论学习制度，全年，党委中心组开展集体学习共16次。年内，积极组织开展各项活动。先后开展了学习胡朝霞同志、梅振盈同志、李保国同志的先进事迹、组织观看了系列电教片《做合格党员》、换届纪律警示教育片《衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》、邀请了北仑区委党校老师做专题特色党课、组织了区委兼职讲师团与微型党课宣讲团联手开展微型党课宣讲活动、组织了中心84名干部职工赴宁波市廉政教育基地接受廉政警示教育、组织全体党员到宁波职业技术学院援外大楼工程项目部拍支部“全家福”活动，部分党员还进行了无偿献血等志愿服务活动，七一前到柴桥街道田洋村开展了慰问老党员、困难党员活动。三是强化廉政宣传教育，筑牢思想防线。2016年，向全体干部职工发送廉政短信800多条，开展了重点项目的廉政集体约谈，及时开展干部职工的逐级廉政谈话，班子其他成员及科室负责人对廉政建设和作风建设方面苗头性问题，按责任分工要求，及时进行了谈话提醒、督促整改。积极开展廉政文化进工地活动。在主要项目工地设置廉政意见箱及廉政文化宣传标语，设立廉政承诺牌，要求项目负责人、项目部、监理单位严格遵守，时刻警醒自己廉洁自律。同时向施工和监理单位发送“五不准纪律”廉政牌，年内，向施工、监理、设计、勘察、中介机构单位等开展了2次廉政问卷调查活动，从调查结果来看，对我中心在党风廉政建设方面的满意度为100%。四是定期组织开展对责任制落实情况的监督检查。年内，对全中心工作人员进行了多次正风肃纪专项检查及“五不准纪律”专项督查，对在建工地进行了不吃饭、不受礼、不参加活动、不介绍业务、不报销发票的“五不准纪律”执行情况进行了12次专项督查。年内，按中心绩效考核管理制度，开展了动态考核，共考核项目90个，考核在建工地30个，签发整改通知单4份，11人动态考核扣分，并对发现问题及整改通知单整改落实情况进行跟踪，确保各项制度的有效执行。

3、落实中央八项规定及严明作风纪律情况。一是加强作风建设，建立健全长效机制。中心党委坚决贯彻落实中央八项规定和省委“六个严禁”，自觉遵守省“四条禁令”、市“正风肃纪”十项规定、区机关工作人员行为规范等作风建设新的规章制度，认真执行我中心“五不准纪律”。及时办理各类信访投诉件。2016年共办理提案建议主办件10条，协办件14条，区长信箱46条，局长信箱8条，电话投诉咨询3条，办结率100%，实现了“件件有回音,事事有着落”。二是严格“三公”管理。我中心认真执行公务接待制度，按照总量控制的原则，严格执行公务卡管理制度、“四单合一”制度、各项审批制度、健全台账制度等，确保公务接待改革和公务卡管理使用的各项制度落到实处。年内，我中心未在区外召开相关会议，外出考察均经严格审批程序，并按财务管理有关规定，严格落实差旅费、培训费、考察费等的报销。三是严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和上级关于厉行节约、廉洁自律各项规定等。领导班子成员严于律己，严格遵守有关工作和生活待遇纪律要求，全年无收受礼金、礼品、有价证券等现象。四是强化权力制约。坚持民主集中制和“三重一大”事项集体研究制度。中心领导班子自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度情况。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用的“三重一大”事项，严格按规定程序进行操作，最后由领导班子集体做出决定，切实增加权力运行的透明度，重大事项决定后，凡适宜公开的都公开，防止领导班子决策失误和权力滥用，保证决策的科学化、民主化。经自查，我中心没有因重大事项违规决策而造成不良后果情况。

4、充分发挥工青妇组织的桥梁纽带作用。继去年成功创建四星级工会的基础上，今年，我中心工会全力推进“活力基层工会”五星级创建工作,明确了“活力基层工会”星级创建工作计划、工作措施、工作责任和工作分工，于11月25日接受区总工会对五星级工会创建工作验收。年初，制订了工会全年工作计划，并按计划积极开展各项活动：如为全体职工订阅报纸杂志，组织职工观看电影、上花艺课、接受爱国主义教育等，丰富会员精神生活。3月-5月份，分批组织会员进行健康体检、疗休养，并为全体职工办理了工会医疗互助保险，保障会员身体健康。全民健身活动精彩纷呈，中心工会足球队、篮球队，经常性开展训练和参加友谊赛及区机关党工委、总工会组织的各类赛事；每周定期安排羽毛球、游泳、瑜伽爱好者进行练习；今年11月还组织了登四明山活动，由中心主任带头登山，活动气氛高涨，有效提高团队凝聚力。健身活动职工参与度高，身体素质也有效提升。中心工会之家还通过电话热线、QQ群、微信等宣传手段，充分发挥网络优势，特在中心办公网络系统、网站适时发布各类工会活动信息，交流工作，征求意见等，形成上下信息互通、工作畅通，互相学习、交流工会工作经验的良好平台，实现了工会组织网络横向到边，纵向到底，切实增强工会组织的凝聚力。

四、围绕项目、抓好服务，内部管理服务保障到位

1、抓建章立制，内部管理工作体制更加完善。今年是中心的“制度建设年”，由综合科牵头，各科室协作，对历年来的各类规章制度进行分类整理、查漏补缺、修订完善，创建没有的，完善已有的，废除过时的。由综合科召集各科室负责人、项目负责人多次开会征求意见，修订完善各类制度，重要制度通过中心领导班子集体讨论决定印发。今年，新印发制度26份，修订制度7份。通过多轮整理校对，形成《北仑区公共项目建设管理中心制度汇编》，该汇编分为项目管理类、党风廉政类、内部行政管理类三大类，共87篇，将于今年年底编印成册。这套制度是全中心管理智慧的结晶，也是高效廉洁地开展政府投资项目管理工作的基本保障，此《汇编》对加强和改进内部管理，促进政府投资项目管理事业发展必将起到很大的推进作用。

2、抓宣传工作，出色完成全年信息目标考核工作。2016年初，制定了全年的信息工作计划，出台了信息工作目标考核办法，梳理了区属各部门对我中心的信息工作考核任务，召开信息宣传工作座谈会，将工作任务进行分解，落实具体责任人。年内，向区级十多个信息考核部门上报动态类信息550余条，其中，区委80条，区府办75条，区纪委69条，北仑之窗270条，各部门每次通报均名列前茅，出色完成年度外宣及信息目标考核任务。另外，根据上级关于党政网站整改的通知要求，对中心政务网站进行栏目整合及更新，不断提高点击率。

3、抓资金安全，基建财务管理工作日趋规范。今年，从强化财务管理岗位责任制、加强财务政策文件学习、严格资金拨付关、严把报销审核关等方面入手，进一步提高了财务管理工作效率和水平。全年共核拨各项工程款项8.59亿元，基本做到了工程款项拨付及时、准确、安全。上半年，根据区里要求，对中心所有银行账户进行了清理，共有账户26个，明确了应公开招标账户4个，即管理费专户、保证金专户、市政项目基本建设专户、学校改建工程项目专户（已更名为房建项目基本建设专户），并按规定程序进行公款存放银行公开招标。同时，明确对基建账户余额小于200万元的账户，待项目竣工财务决算完成后及时予以注销。新建项目资金原则上按项目类别分别纳入房建项目和市政项目专户，并实行分账核算。通过账户清理、银行公开招标及账户减少等，有效减少了廉政风险，大大提高了财务工作效率。

4、抓规范管理，档案管理进一步规范细化。在去年档案目标管理市一级标准基础上，按档案管理规定、标准、职责等开展全年档案目标管理工作，修订完善10项档案管理制度，重点规范了财务档案整理工作、各类工作台账资料整理及档案系统化管理等工作。现纳入综合档案室管理的有文书档案、工程档案、财务档案、科技档案、荣誉档案等，2016年新增工程档案1241卷共14个项目，财务档案79盒，照片档案1盒，光盘档案2盒。

5、抓专业培训，全体工程技术人员素质明显提升。2016年，由技术管理科牵头，制订了2016年业务培训计划并按计划分期培训，邀请市、区专家老师等授课，授课形式灵活多样，交流互动良好，培训内容涉及基坑支护、基坑监测、装配式建筑、BIM应用、塑胶跑道知识等，为中心工程技术人员提供技术知识储备。2016年共计开展培训 10多次，参训人次达500余人，工程技术管理人员学习热情高涨，通过在岗学习提高，使学员快速掌握新知识新技能，提高解决工程实际问题的能力，进一步提高我中心项目管理队伍业务水平。

6、抓好各类考核工作，确保规定动作到位各类台账齐全。年内，我中心完成了党委主体责任履职规范化台账、党委中心组理论学习、“两学一做”学习教育、宣传思想目标管理考核、机关党建阳光工程考核、普法教育依法治理及法治北仑考核、内部审计考核、生态北仑考核、学习型党组织创建、政研调研论文、重大事项社会稳定风险评估等各项工作，确保规定动作到位，各类台账齐全，并顺利通过各种检查、考核、验收等工作。

7、抓好其他行政管理工作，确保各项工作平稳过渡。

今年6月8日，区编办发文将北仑区建筑工务局正式更名为北仑区公共项目建设管理中心，暂时保留建筑工务局牌子，待以建筑工务局名义开展的项目完成后予以注销。为确保单位更名后各项工作顺利过渡和衔接，中心领导班子及时研究，对外发布了更名公告，同时更新了网站系统、科室门牌、名片信息、走廊公告栏、文件资料名称等单位名称信息。报废公车1辆，向车改办调剂车改车2辆并进行了大修保养，基本保障了中心工作人员公务用车安全整洁。

五、存在不足

一是项目前期工作深度有待加强。从今年发生重大变更个数（约8个）来看，反映出我中心仍有不少项目存在前期工作不够深入、前期考虑不够周全等情况，对潜在的、可预见性的问题未能在前期阶段特别是初步设计阶段加以解决，导致工程开工时或工程实施过程中，需要办理重大变更手续且影响工程进度。另外，前期工作呈现“两头长、中间短”的不良现象，两头即为方案确定阶段和施工许可证办理阶段，中间为前期工作最为关键阶段，即图纸设计及预算编制等工作，尽管加强了图纸内审、预算会审及工程量清单核对，但工作质量仍有影响，如暂定价较多致使预算评审核减率达5.45%。

二是工程现场管理力度有待加强。今年，从安督办组织开展的安全质量检查、工程资料检查等情况来看，工地现场管理水平较去年有较大提升，但对施工、监理单位的考核力度不够，特别是不少监理单位未能有效发挥监理作用。个别工程变更有“未批先变”现象且工程变更预算迟迟不能上报，严重违反了工程变更管理规定。

三是工程竣工结算问题多有待整改。今年，虽然结算项目不多，但结算问题、争议仍然较多，个别项目组对结算资料把关不严，特别是施工过程中涉及造价部分的相关资料收集和核实工作不够重视，导致工程结算过程中存在较多争议，这些问题需引起高度重视，及时予以整改。

六、2017年工作思路

2017年是“十三五”规划的关键之年，也是我中心新一轮制度执行年，有效践行项目管理新制度、新规范、新要求，进一步提升政府投资项目建设管理水平，是我中心迈向政府投资项目规范化、精细化管理的加速年。按照区委、区政府和开发区管委会的统一工作部署和要求，围绕政府投资项目“安全、质量、进度、投资、廉政”五位一体目标，依法依规，保质保量，为提升我区品质城市建设做出应有的贡献。

1、抓项目建设管理，全力推进重点及民生项目建设。2017年，我中心进一步加强项目前期管理工作力度，做早做深做细项目前期管理工作，完善优化建设方案，加强图审把关力度，扎实推进北仑区文化中心、泰河学校扩建工程、黄山路西延（富春江路至小浃江路）、云台山路东延、太河路北延（海关至骆霞线）等一批重点前期项目工作进程，为项目早日开工打下扎实基础。在确保安全和质量的前提下，加快推进泰河中学迁建工程、宁波职业技术学院援外大楼、岷山中学工程、宝山路（新大路至灵江路）、云台山路（中河路至长江路）、辽河路（恒山路至明州路）等一批在建民生工程，争取早日建成投用。

2、牢固树立“安全第一、质量至上”理念，打造有品质的政府项目。2017年，我中心建设政府投资项目要紧紧围绕“安全、质量、进度、投资、廉政”五位一体目标，牢固树立“安全第一、质量至上”的理念，充分尊重工程建设规律，严格按照基本建设程序和相关法律法规，实事求是、科学合理确定建设工期，加强现场安全质量的管理，严格监督施工单位按照施工规范、设计图纸等实施；采取有效手段督促监理单位认真履职，积极鼓励有条件的项目、有能力的施工单位创优夺杯，真正将政府项目打造成经得起历史检验和老百姓满意的优质工程。

3、做深做细前期工作，有效提升前期工作质量。2017年，我中心将进一步做早做深做细前期工作，充实前期工作力量，充分借助外力，加大部门沟通协调，将项目建设必要性、可行性、周边配套情况、地上地下管线情况、用地性质以及征迁情况等在前期阶段排摸、调查清楚，充分听取使用单位等各方意见，从专业代建角度提出合理、可行、最优的建设方案，并会同发改等部门尽快确定方案，确保完成可研、争取初设深度，待项目用地、拆迁等完成，具备开工条件时及时转入建设计划，保证项目一旦列入建设计划即可顺利开工的目标，确保政府投资项目建设计划的严肃性和可执行性，以实际行动履行政府工作报告和对我区老百姓的承诺。

4、加强安全质量管理力度，筑牢安全质量底线。我中心要通过事前、事中、事后三个阶段加强对施工单位的安全质量管理力度。在工程开工前，重大、重点项目继续加强廉政建设、诚信履约等工作，确保项目约谈全覆盖。强化安全施工责任状，加强合同图纸、专项方案等技术交底。施工过程中加大安全质量检查力度，在中心“3+1”检查基础上，充分借助外力、创新做法，如借助行业主管部门和专业检测单位的专业力量，学习借鉴兄弟单位好的经验做法，组织施工单位安全员、施工员等进行工作交流、实行安全质量交叉检查等，发挥监理应有作用，对履职不力的监理单位要坚决予以处理，在过程中做好安全质量管控工作。在项目实施各个验收环节，要加强整改落实和违约处理等工作，该返工的坚决返工、该整改的无条件整改落实到位，并严格按合同约定做好违约处理、履约评价等工作，筑牢安全生产红线，把好工程质量关。

5、践行规章制度，狠抓项目管理工作精细化。2017年，我中心将通过对新一轮建设管理规章制度的学习领会，不断提高工程专业技术人员管理水平，进一步深化项目协调小组管理模式，强化项目负责人管理权限，提升项目负责人管理水平和综合协调能力。进一步明确小组成员工作职责，要求小组成员对科室负责人和项目负责人“双重”负责，建立一个由项目负责人牵头，小组各成员协同推进项目的管理形式。将新一轮项目管理制度学透、吃透、渗透，将制度文件用网络技术使之“跃然网上”，继续完善“互联网+项目管理”工作系统，用系统规范项目管理行为，用系统细化项目管理工作，全面实现管理制度化、制度程序化、程序表单化、表单功能化，继续保持规范化代建机构形象，争当项目精细化管理排头兵。

6、抓好主体责任落实，加强党风廉政建设和反腐败工作。2017年，围绕“安全、质量、造价、进度、廉政”五位一体目标，按照履职规范，不断强化党委落实全面从严治党主体责任。加强对工程技术人员岗位廉政教育和专业培训，制订科学合理的教育培训计划，采取岗位学习和业务学习、专家授课和实地交流、集中学习和个人自学相结合的形式，开展形式多样的教育培训活动，切实提高干部职工队伍的整体素质。不断完善干部职工绩效考核机制，严格绩效考核，奖勤罚懒、优胜劣汰，使干部职工切实负起责任，进一步形成敢于担当、奋发有为、齐心协力的工作局面。深入推进廉政风险防控机制建设落实工作，完善内控机制和问责制，健全自律惩戒机制。进一步落实党风廉政建设责任制，不断提高干部职工的廉洁自律意识。