今年以来，区住建局紧紧围绕省、市、区委“五水共治”、 “三改一拆”等重点工作的决策部署，围绕区第七次党代会提出的“综合实力跻身全国第一方阵，率先基本实现现代化”的目标，以党的群众路线教育实践活动为载体，创新监管模式，深化细化服务，狠抓工作落实，“转作风、提服务、促发展”，各项工作进展顺利。

截至11月底，全区已完成房地产开发投资112.93亿元，同比增长15%；完成建筑业总产值104.32亿元，同比增长13.46%；其中省外产值33.55亿元,同比增长34.4%；加快构筑现代都市投资完成116亿元，超额完成22%，投资额和投资完成比例继续领跑其他县市区；成功申报并完成全国文明生态区的初审工作，河头村成为宁波市唯一获评2013年度全省美丽宜居示范村的村庄；危房排查解危、旧住宅区综合整治等民生工作进展顺利，荣获浙江省2013年度“三改一拆”工作先进单位；党的群众路线教育实践活动开展深入有序，干部作风深刻转变；党风廉政责任落实更加到位，“监督履职”、“正风肃纪”相关工作被区纪委余龙达书记批示推广。现具体总结如下：

一、全面整治四风，扎实开展党的群众路线教育实践活动

今年2月以来，根据中央和省、市、区委统一部署，我局全面开展了党的群众路线教育实践活动，到10月中旬基本结束。活动中始终坚持高标准严要求，成效明显。

1.中心明确，各个环节重点突出。在活动开展过程中，全局坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决“四风”突出问题、关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题。局领导班子示范带头，广大党员干部自觉行动，基层党组织积极参与，突出“四个重点”，开展“十方面活动”，整改“三十六项”任务，做到内容丰富充实，组织扎实有效，“规定动作规范操作、自选动作富有特色”。

2. 扎实推进，各项工作成效显著。活动开展过程中，累计走访企业118家，共建村和联系社区2个，收集相关意见建议85条。与窗口工作人员、执法监督员、三大行业协会等展开广泛座谈5批（次）。先后走访凌霄社区、大碶嘉溪村、共同等七个村面对面进行交流。同时积极创建服务品牌，打造提质工程。在贯彻执行办事公开制、首问责任制、限期办结制等基础上，推出房管窗口“无午休工作制度”，累计办理事项134件；建立房产办证“高龄对象上门服务制度”，主动上门服务9批次；推出商品住宅项目“例会服务制度”，有效推动项目开发进度；白蚁灭治“预约式、科技化、便民化”特色服务深受群众好评。区房管处还投入资金、升级软件，向行政服务窗口新增一条网络数据专线，提高审批服务效率。开发利用人防自建工程资源。将星阳人防工程对社会开放（停车位约为150余个），有效缓解星阳菜场附近交通拥堵状况。加强人防管理，在自建工程方面取得实质性突破。今年以来，各下属单位累计收到来自企业或群众赠送的锦旗4面，收到各类表扬来信来电共计12件次。建工、房管两窗口先后3次获得区审管办“优胜窗口”荣誉，5名窗口工作人员被评为季度“服务标兵”。受理各类信访件共计350件，全部妥善处理，做到信访投诉办结率100%。

3.强化管理，干部作风明显改善。一是加强学习教育，管好两支队伍。设计“4+12”教育载体，制定年度党员干部教育培训计划，指导局机关和各下属单位制定学习讨论活动计划，明确集中学习时间和学习内容。邀请大港社区党委书记朱红明同志开展大港精神专题报告讲座，组织局机关全体工作人员参观LNG、光大环保、梅山水道等区重大节能环保项目等，今年以来，局机关和各科室（单位）已组织集中教育50余次，参与党员干部职工1000余人次。在全系统开展以“发展转型走前列，作风转变强保障”为主题的“金点子”征集活动，征集“金点子”12条，有效调动干部参与管理的积极性。针对下属单位班子成员及机关中层以上干部，开展各下属单位班子满意度测评，加强干部交流力度。对编外用工实施“同教育、同考核、同管理”三同标准。以质（安）监站为试点，深入推进联合预防职务犯罪工作，在全区预防职务犯罪工作会议上作经验介绍。二是加强内部管理，完善各类制度。完善和健全内部规章制度，整理印发制度汇编38项，其中新出台9项，规范完善22项。开展各单位固定资产管理审计和“小金库”、“账外账”问题的专项监督检查，提出整改建议9条，专项督办2项。规范公务接待活动，控制“三公经费”支出，今年1-9月，局系统“三公经费”共支出63.25万元，比上年度同比节约30%。其中公务用车支出总计59.04万元，比上年度同比节约22%（其中车辆购置费节约37%，使用费节约了10%）；会议费1-9月份仅支出0.87万元，比上年度同比节约87%，培训费支出7.25万，比上年度同比节约64%，因公出国（境）费用为零，全部实现按规定审批和支出。认真落实党员领导干部个人有关事项报告工作，落实“三改一拆”和“零违建”报告制，深入开展”会所”、“会员卡”等专项整治，未发现违规行为。先后出台小型项目建设采购暂行办法、公用车辆管理意见和下属单位资金使用等规定。认真落实审批登记，统一更新公车标识张贴，规范一辆公车使用，开展公车使用专项检查2批次，有效杜绝公车私用等现象。局本级和下属事业单位办公用房及时清理并全部整改到位。

二、抓好两个强化，严厉打击和整治建筑市场乱象

深刻分析过往各类安全事故发生原因，针对建筑市场各类违法违规乱象，从根源上探索治理办法，并全面启动建筑市场专项整治行动，全力营造建筑业良好的发展环境。

1.强化完善监管制度，逐步推进行业诚信建设。一是制定出台《关于进一步规范建筑市场的若干意见》，完善招投标办法、加强评标专家管理、规范工程保证金管理、推行法定代表人约谈制度、推行不良行为集中登记制度，会同区监管办推广预选承包商制度，探索“红黑名单”的确立和管理办法，逐步完善行业监管制度体系。二是根据“清权、减权、制权”的核心要求，率先在宁波住建系统内建立权力清单制度，编制部门权力清单、绘制权力运行流程图，规范权力运行。共梳理系统权力事项310项。三是建立健全建筑业市场诚信体系。建立信用系统扣分、通报批评、行政处罚、不良行为记录等手段的市场信用信息评价体系，完善不良行为记录、查询等失信惩戒制度，明确局属各科室（单位）对诚信系统的管理职责并从严执行。开展建筑工地务工人员工资支付情况专项联合检查，共检查项目90个。累计调解处理民工工资纠纷91起，涉及1609人，金额2565万元。建立欠薪讨薪不良行为信息库，涉及3家企业、3个项目负责人、21个工人。推动检测中心转制工作，营造更为公平公正的市场环境，整体转制拍卖成功，实现溢价845万，超出起拍价200%以上。

2.强化市场现场联动，突出行业专项整治。一是进一步加强施工现场和建筑市场联动机制。加强施工现场安全管理，确保施工企业关键人员到岗履职，促使企业由被动管理向主动“要安全、要质量”转变。二是进一步加强建筑市场管理，深入开展专项整治行动，建立建筑市场行为检查通报制度，开展建筑市场专项稽查，重点打击建筑市场串标、围标、违法分包、转包等乱象。累计检查项目304个，发出停工整改通知单77份。其中16家施工单位、8家监理单位被全区通报批评。三是强化招投标规范管理，统一资格审查办法和评标办法，实施重要事项集体决策，共处理串标、弄虚作假等案件3起，警告处理投标单位10家（次）。四是规范行政处罚行为，实施行政处罚权集中制度。依法依规处理行政处罚案件和各类群众信访投诉，累计审议行政处罚执法案子26个，实施行政处罚金额139.8万元，做到了零投诉，零复议。五是进一步加强中介服务机构管理，加强民用建筑能评机构和施工图审查机构管理，推进劳务分包企业登记备案。共办理10家劳务企业、29个施工现场劳务分包合同备案。

三、实施两个创新，全面提升质量安全监管水平

始终坚持把建筑工程质量安全作为头等大事来抓，不断创新监管模式和手段。今年共有九个工程获2014年度市建设工程结构优质奖，十九个工程获市标化工地，六个工程获2013年度市“甬江建设杯”优质工程奖，三个工程获2014年度浙江省建设工程钱江杯奖（优质工程）。全年度全区建设工程无较大及以上事故发生，质量安全监管工作平稳有序。

1.突出重点，再度创新质量安全监管模式。一是强化机制建设，合理分配监督资源，调整质监站监管模式和科室设置，通过实施分片区、打包捆绑式监管、提高施工现场关键岗位人员到岗率，统一对部分工程质量安全问题的处置尺度，减少执法随意性，认真履行各岗位工作职责。全年共安排监督验收检查任务1177批次，质量安全巡查、稽查、专项检查885批次，签发质量整改通知书1522份，安全整改通知书1484份，其中85个（次）工程被责令重新组织验收，166个（次）工程被责令全面停工整改，152个（次）工程被责令局部停工整改，对违法违规的十六家建设、施工、监理和起重机械安拆单位实施了行政处罚程序。二是加强以保障房、拆迁安置房为重点的住宅工程质量监管，提高工程质量水平。制定《北仑区建筑施工创新监管体系防治较大事故工作方案》、出台《关于进一步加强建筑施工高处作业安全技术防范措施的通知》，加强高处作业施工安全管理，防范高处坠落和物体打击事故的发生。全年共有85个批次的住宅小区的住宅进行了质量通病专项验收、分户验收、竣工验收。三是加强施工现场管理，有针对性的开展专项检查、全员培训和关键岗位人员到位履职的监管，结合日常质量安全监督检查及安全生产“百日攻坚行动”，深入开展建筑工地隐患排查治理专项行动，强化深基坑、高大支模架和大型起重机械等重大危险源的监督。全年度监督验收各类深基坑、高大支模架分部分项工程164个（次），其中30个（次）工程被责令停工复查或重新组织验收。四是加大检测监督力度，从源头把好工程质量关。全年共监督抽检186批次，其中不合格28批次，对不合格项目处理做好跟踪监督工作。

2.提高效率，继续深化数字化监管手段。一是深化“视频远程监控”管理。目前我区有122个建设工程联网远程视频监控管理系统。建立视频监控值班制度，全年累计协调问题616个。二是推进建筑工地“脸谱识别”系统开发。98个建设工程联网在建工程关键岗位人员人脸识别考勤管理系统，15家区内、6家区外预拌混凝土企业联网预拌混凝土远程监控管理系统。建立项目部关键岗位人员的考勤制度，严格监管在建工地关键岗位人员到岗情况，三是全面升级电子招投标工具软件，推行2013版工程量清单规范并建立招投标后评估制度，做好招标文件备案和合同备案工作。累计完成合同备案578个，涉及金额47亿元，完成招标工程145个，中标金额24.65亿元，完成招标文件备案162个，开展招标结果后评估6次。

四、突出两个重点，强势推进群众关注的民生幸福工程

立足群众根本利益，把建设好各项民生幸福工程作为重要工作来抓。

1.有序推进旧住宅区改造和危房排查解危。一是召开全区旧住宅综合整治工作会议，制定《北仑区城镇旧住宅区综合整治实施方案》，明确全年整治26个小区，建筑面积32.48万平方米，审定概算投资6263.47万元。已完成改造11万平方米，26个小区均完成立项、评审、招投标工作，22个小区已开工，其中蔚斗二区、新堰头、长河头、长河新路4个小区已完成工程量60%；4个小区正进行施工准备；续建项目华盛小区、职高教师楼、泥桥头小区均已完成整治。二是做好危旧房屋排查解危工作。完善相关组织机构，建立全区城镇房屋使用安全常态化网格化监管制度。截止11月15日，完成日常房屋安全鉴定82宗，面积约86211平方米。本年度被鉴定危房为44宗，截止11月15日，累计解危危房24宗，处理/答复各类信访件148件。目前，全区完成2012年前房屋排查及信息建档3513幢，建筑面积1168.0万平方米，户数约11.87万。

2.全力抓好美好家园建设和农房改造。一是全力推动建筑扬尘治理和小区环境整治。深入开展“美好家园”建设提升专项行动。加大建筑工地扬尘治理检查与处罚力度，对中心城区25个重点建筑工地，成立专门巡查组进行每周巡查并进行网上公示，对城区的网格化责任区域的5个工地开展专项检查，坚持“每周巡查一次、每月总结一次”，累计检查58次，发出整改通知书36份，督促企业限时整改，对多次不达标的工地予以全区通报批评并信用扣分。二是推进棚户区改造工作, 第一批棚户区改造项目经国开行审核计划贷款38.5亿。2014年度开工考核950套（350套已开工，另600套计划年底前开工）。三是开展物业小区环境整治。建立住宅小区违规违法行为长效防控管理制度，出台《北仑区住宅小区违法违规行为防控操作细则》，在全区范围内开展“群租群居”联合整治行动，目前已完成小港、大碶、新碶三个街道试点小区各一个，勒令群租户限期整改。启用北仑区居住房屋租赁动态管理信息系统，截至11月22日，完成商品房备案登记5734个，非住宅房屋租赁登记643个，累计发证31000余份。四是有序推进农房改造建设示范村工作。柴桥街道河头村、大碶街道共同村通过省市两级验收，分别被评为全省美丽宜居示范村验收优秀村庄、达标村庄，嘉溪村建设完成总工作量的80%。2014年新申报的合兴村、高村和球山村已通过省市二级审核。

3.切实维护房地产建设开发秩序。着力动态监测，维护市场平稳运行。加强对房地产市场信息、基础数据的整合、分析和预测，做好市场走势判断和预警，正确引导市场预期；强化开发督察，稳步推进项目建设。紧紧围绕区委区府下达的重点工作目标，推动考核任务完成工作顺利进行，先后共有6个项目开工，总建筑面积99.06万平方米。1-10月份全区房地产开发完成投资112.93亿元，同比增长15%。提升服务，帮助企业解决建设过程中遇到的问题；提速审批，推进项目尽快竣工交付。累计为10个项目批准预售，总建筑面积103.9万平方米，至10月底，我区商品房销售面积达69.3万平方米。

4.完善两个机制，全面推进现代都市服务促进工作。2014年， “50100”项目计划实际完成总投资116亿，超额完成比例达22%，在全市各县市区中位列第一。同时，2014年北仑区顺利申报了国家级生态区创建，河头村获评2013年度全省美丽宜居示范村，市住建系统反馈的全市首次文明指数集中测评中北仑区得分98.75，高出市住建系统平均分近18分。一是完善服务促进机制，打造“项目缆车”服务品牌。突出“服务项目、服务企业、服务群众”的三服务理念，把上门对接服务、现场办公、跟踪服务、审批提速等一揽子服务工作打包成“项目缆车”的服务品牌，全年累计开展上门对接服务60余次，解决问题100余个。有效保障了银泰商业广场、滨江汽车城、滨江华生国际家居广场等一批重点项目建成开业，北仑宁职院图书馆、新凯河幼儿园等顺利投用，轨道交通和泰山路改造有序推进，青峙产业园等工业项目加速落地，广隆金融中心，凯旋门等高档项目陆续交付。二是完善协调沟通机制，切实抓好都市工作任务落实。召开都市工作推进会议，做好市对区任务逐项分解落实，形成重大专项行动的跟踪督促机制。进一步畅通信息报送通道，完善会议制度，定期召开都市办主任会议和联络员会议，确保问题协调处理常态化。全面促进全国生态区创建，深入开展建筑工地扬尘治理等专项行动，有效提高城市文明程度；河道整治进一步推进，小浃江流域整治效果效果初步呈现；大力实施“五水共治”攻坚，深入开展“三改一拆”专项行动，获人大政协高度肯定。

五、全面实施“三转”，层层落实两个责任

加大党风廉政建设工作力度，层层落实党风廉政建设责任制。

1.完善组织架构，丰富制度载体。紧跟“三转”工作要求，强化党风主体责任，突出纪委监督责任。党政班子成员自觉承担党风廉政建设“一岗双责”职责，对分管科室（单位）党风廉政建设工作签字背书。草拟出台《纪检组落实党风廉政建设监督责任履职规范》，为纪检组守土履责搭起周密框架。制定我局《2014年党风廉政建设工作要点》、《反腐倡廉建设工作组织领导与责任分工》和《党政领导党风廉政建设责任范围》等文件；牵头起草下发《关于做好局属单位党组织履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》、《关于建立健全局纪委与局管干部双向谈话制度的通知》等制度，完善纪委组织架构，全局纪检监察工作独立成线，专人牵头负责的工作格局基本形成。

2.拓展教育思路，丰富教育内容。深化机关“4+12”教育机制，专门编印了《2014年度廉政教育活动计划》及《廉政教育资料汇编》，形成了住建系统独特的廉政教育菜单式管理模式。拓展教育对象范围，对“潜在行贿人”进行教育。分两批邀请全区140余名主要建筑企业的项目经理参观区警示教育基地，受到媒体广泛关注和教育对象的热烈欢迎。局本级和各下属单位聘请区人大、政协、媒体、社区等社会各界代表65名担任行风监督员，积极开门纳谏。

3.强化督促检查，从严“正风肃纪”。深化中层负责人效能评价等工作，加强基层服务情况监督检查，制定出台《机关工作人员违反作风效能行为规范责任追究办法（试行）》，今年已进行明察暗访4批（次），随机抽查6批（次），印发本级通报4件，转发上级通报4件，发现和指出存在的问题24项，提出整改措施19项，收到整改落实报告9份。今年以来，已对下属科室（单位）作风效能监管方面的问题，约谈警示科室（单位）负责人12人（次），对三名违反工作纪律的编外人员进行解聘处理。

今年以来，系统各项工作推进基本顺利，但仍然存在一些问题和不足，需要解决和改进。比如行业安全监管点多面广、隐患突出,建筑业市场乱象的整顿效果还不够明显;对串标围标等违规行为的打击力度还有待加大，建筑施工、监理企业安全生产到岗履职问题还需要强化落实；处于调整期的房地产市场，不确定因素增多，行业发展面临转型升级，涉房纠纷增多，企业运营难度增大。单位在内部管理、廉政建设等方面基础还比较薄弱，培育党风廉政建设的主体责任意识任重而道远等。

2015年工作思路

2015年是全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和中央、省、市决策部署的关键之年，是全面完成区委第七次党代会任务的“冲刺”之年。经谋划，2015年我局工作的总体思路是：

一、总体目标：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神和中央、省、市决策部署，紧紧围绕我区“十二五”发展目标，围绕区第七次党代会和区委七届五次全会确定的任务，持续推进群众路线教育主题实践活动整改落实工作，积极配合深化改革各项举措，坚持“稳中求进、改革创新、争先创优”的工作主基调，以“净化市场保秩序，提能增效促发展，深化服务转作风，保障民生促和谐，从“严”监管保质安，执纪监督强管理，全面“三转”促廉洁”为目标，直面新形势，抓住新机遇，推动我区住房和城乡事业取得新突破。

二、主要思路

（一）持续抓好党的群众路线教育实践活动整改落实

根据区委整改办总体安排，对照陈利幸书记讲话精神，对照三十六项整改任务，按照“确保改进作风规范化、常态化、长效化”要求，发扬“讲认真”、“钉钉子”精神，持之以恒地改进作风，防止活动短期效应，认真开展“回头看”工作，进一步查漏补缺，认真落实领导班子“两方案一计划”和个人整改清单，做到思想不疲、劲头不松、措施不软，坚持以制度建设为核心，以强化监督为重点，将改进作风的要求落到实处，切实根除顽瘴痼疾，从根本上防止“四风”问题卷土重来，不断巩固扩大活动成果。以优良作风推动全局工作发展。把在教育实践活动中党员干部激发出来的巨大热情和创造活力，转化为推进全局工作的强大动力，以良好的精神状态推动各项工作，促进全局工作再上新台阶，实现新发展。

（二）加强党风廉政建设，严格干部队伍管理。

1.落实“三转”要求，强化“两个责任”。统一思想，开展强化“两个责任”的学习宣传，提高两级党组织主体责任意识，自觉监督的意识。严格执行党风廉政建设责任制，运用好“三书两报告”载体，强化党委主体责任、纪检组监督责任、班子成员“一岗双责”。建章立制，形成较为完备的制度体系。

2.加强风险防控，完善惩防体系。强化廉政教育。落实岗位廉政教育“7+1”机制，制订菜单式的廉政教育活动计划，抓好载体设计。探索安排廉政教育月活动，创办“廉文荐读”，定期推送案例。加强预防工作。建立廉情预警分析研判处置工作小组，推进预防职务犯罪工作第二阶段工作，全面推动各单位（科室）实施方案的落实。推进科技督廉。在权力集中的领域，依托信息网络技术等，探索权力运行的公开透明。开展廉政文化进机关活动、推进廉政文化进工地活动，探索廉政文化进小区。

3.突出监督重点，增强监督实效。对落实党组织主体责任相关制度制订和落实情况的监督检查，进行作风行风建设情况监督。探索开设“北仑住建行风”微信公众账号，规范各科室（单位）的行风监督卡内容，深化“正风肃纪”监督检查，强化对行政执法、行政处罚、依法行政、信用管理等重点领域的监督。突出对资金资产管理情况的监督。加强财务内审和资产监督管理，重点对下属单位管理的相关资金账户运作情况进行监督检查。

4.严格执纪问责，严肃党纪国法。从办理纪检信访、开展监督检查入手，抓执纪问责。发现存在的问题和漏洞，分析责任人员，开展针对性的问责处理。从舆情分析梳理入手，从剖析典型案例入手，抓执纪问责。通过对安全生产事故责任调查、行政处罚绩效评估、同类案件问题查找等，分析确定单位以及相关人员的责任。

（三）继续强化建筑市场和工程质量安全监管

1.进一步规范和壮大建筑市场。以强化合同备案为抓手，全面落实五方主体责任；从抓典型案例着手，严厉打击串围标、挂靠、违法分包等行为，整顿规范市场秩序；完善培训形式，提高建筑业从业人员技能素质和安全保护意识；强势推行脸谱识别系统，全面落实关键岗位人员到岗履职；围绕建筑市场信用信息系统，强化质量安全现场与市场联动执法机制，加大行政执法及信用评价工作，完善市场信用评价与招投标、市场清出等挂钩机制，进一步规范建筑市场。继续加大对建筑业企业扶持力度，大力实施“走出去”战略，加快培育重点龙头骨干企业，重点抓好建筑企业资质新标准宣贯及资质就位工作，进一步提升企业综合实力。

2.进一步提升建筑工程质量、安全水平。以住建部《质量治理两年行动实施方案》为契机，紧紧围绕《北仑区工程质量治理两年行动实施方案》，建立质量终身责任追究。加强源头管理、着力提高工程勘察设计质量，抓好工程实体质量通病防治，加强建设工程质量检测管理、规范检测市场秩序，继续开展高处坠落、物体打击、垂直运输机械等专项检查；落实重大危险源专项方案专家评审，技术交底，专项验收制度；推进建筑质量通病专项验收制度；建立检测数据实时传输系统；理顺商品砖、商品砂浆、建筑用砂的监管机制，从源头上管控建筑材料。强化信息监管、全面构建建筑市场诚信体系工作重点，创新监管机制，扎实推进工程施工、监理项目部人员考勤工作，落实管理人员质量安全责任。

（四）继续做好房地产市场督查和跟踪监测工作

1.创新开发督察和服务，推进房地产开发项目顺利建设。按照项目建设节点，有区别督察。对待开工和待竣工项目，提供优质服务；对预售后项目，加强预售资金监管，积极搭建平台，促进商品房销售；对运营困难项目，提供政策服务，搭建协调平台。

2.着力市场监测和监管，维护市场平稳运行。做好市场调研，准确研判市场走势；规范预售行为，维护市场秩序；抓好项目排查和信访接待，化解矛盾纠纷。

3.做好行业指导，充分调动行业协会积极作用。发挥区内较大开发企业在协会中的龙头骨干作用，促进行业加快转型。

（五）继续抓好各项重点工作和民生工程任务

1.全力抓好房屋安全管理工作。全力推进旧住宅区整治、房屋安全管理和危房排查解危等工作。加强督促协调，推动各街道老小区改造任务进度。协调改造相关部门配合，加快工程推进速度。研究解决老旧小区重要公共设施的维护资金（如电梯、消防设施），调解和处理由此引发的社会矛盾。督促做好在册危房的解危工作，保证完成制定的解危任务，并配合做好多业主危房的解危、指导工作；落实区《关于建立城镇房屋使用安全常态化网络化监管制度的通知》，加强督促各街道（乡镇）和其他单位对安全大检查后的各类后续工作，尤其是重点隐患房屋进行动态跟踪、巡查。

2.重视对城区危旧房住宅区为重点的棚户区改造工作。请区政府尽快设立工作机构，固定相应人员，2015年计划新开工安置房2500套，其中长山A地块500套，卢湾家园2000套；启动柴桥方家桥小区成片危旧住宅区改造项目，并以此为模式进行全区推广。明确实施主体，出资办法，补偿办法，确定工作目标，开工时间，计划总投资2.05亿。

3.积极做好生态区创建、农房两改等工作。推动城区内建筑工地扬尘治理工作常态化；利用视频监控系统，对建筑工地出入口进行科技监管；建立地下室、深基坑建筑工地的泥浆排放管理制度。推动示范村改造工作。推进小港街道合兴村、大碶街道嘉溪村示范村工程验收工作，加快柴桥街道高村、春晓镇球山村示范村工程建设，力争至2015年年底达到验收标准，新启动新碶街道永久村示范村工程建设。

4.协助做好“五水共治”、“交通拥堵治理”等工作。探索城市地下空间的开发利用；强化地下工程的质量管理体系建设，研究关于加强城区（尤其是老城区）公共停车场建设问题。

（六）进一步推进“美好家园”建设，提升物业管理水平。

1.加强对街道、乡镇的物业管理督查，要求街道乡镇成立物业管理机构（物业管理站）明确分管领导；加强日常管理，充分发挥物业纠纷调解委员会的作用，推进物业纠纷调解进社区，发现问题及时介入。由区政府牵头，组织在影响老旧小区改造进度的管线单位进行督促落实。加强落实老小区改造考核力度，推进改造进度。

2.完善和修改对物业管理企业和物业项目制度的考核；进一步加强落实《北仑区进一步加强物业管理和扶持物业服务业发展的若干意见；督促和联合出台2014年我区物业服务收费管理办法；继续推进“美好家园”、“文明城市复查”等住宅小区环境提升；积极组织物业从业人员的培训工作。落实物业“属地管理”的专项区财政资金，为街道、社区成立物业管理机构和专职物业管理提供保障。同时，物业主管部门每季对各街道（乡镇）物业管理情况进行督查，进行全区性物业培训和日常上门走访，督促提升服务水平。

3.研究解决老旧小区重要公共设施的维护资金（如电梯、消防设施），调解和处理由此引发的社会矛盾。调查摸清我区老旧小区相关重要公共设施设备（如电梯、消防设施）的情况，按《宁波市物业专项维修资金管理办法》相关规定，多渠道收集维护资金，按易后难等逐步进行调解和处理。

4.加强对商品房屋租赁中介市场的管理，积极开展各项培训工作，优化窗口办事程序和效率，增加主动服务上门服务力度，做好信访群众的接待工作，做好全区范围内“群租群居”整治行动的后续工作，建立有效地长效工作机制。

（七）全力推动现代都市促进各项工作

深化细化项目服务，巩固和完善长效管理机制，集中力量打好“十二五”收官之战。继续推进“五水共治”、“三改一拆”、“交通治堵”等专项行动，巩固生态区建设成果，加大棚户区改造和示范新农村建设力度，创造城乡统筹发展的新局面。加快中青创文化广场、门户区等项目建设，基本完成泰山路改造，进一步提升中心区域城市功能。滨江区块继续做好小浃江流域环境提升，努力促成镇海炼化输油管线迁移项目落地，做好华生国际家居广场二期、汽车4S城等重点项目后续开发，进一步完善配套设施，优化整体格局。制造业项目着重依托现有优势骨干企业，加快打造小港装备产业基地，增强产业集聚效应。

（八）继续做好其他日常工作

继续做好党员教育、档案管理、人防建设、白蚁防治、财务管理等各项工作。完成房管处办公用房搬迁工作；加强窗口行政审批提速等优质服务工作，积极探索优化行政审批服务措施，采取“三不提交”、提前对接、压缩审批流转时间等服务，促进工程项目加快建设；做好平安北仑、食品安全、流动人口计生等综合治理、扬尘治理以及循环经济、节能减排等工作，完成区下达的各项目标任务。