2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是我们新碶街道深入实施北仑区“十二五”规划承上启下的重要一年。今年以来，街道党工委、办事处贯彻落实科学发展观，深入开展“三思三创”主题教育实践活动，在区委、区政府的正确领导下，坚持以“改革转型，巩固提高”为指导思想，坚定不移地围绕“勇争第一”的目标，夯实社会管理创新、城市功能优化和基层组织建设三个基础，努力打造“和谐新碶、人文新碶、实力新碶、美丽新碶、高效新碶”五个新形象，凝心聚力、破难攻坚、真抓实干，推动了经济社会各项事业持续协调发展。半年来，街道先后荣获了全国人口和计划生育依法行政示范街道、全国社区侨务工作明星社区、全省人口和计划生育依法行政示范乡镇、“百乡千村“省级示范服务中心等荣誉称号，为圆满完成全年任务打下了良好的基础。

　　上半年工作回顾

　　一、全力以赴，攻坚克难，打造“美丽新碶”

　　一是征地拆迁工作克难奋进。在今年拆迁形势异常严峻的情况下，街道认真总结以往拆迁过程中的经验，通过优化方案、强化政策、分块划片，实施“百日攻坚”领导包案制，努力推进隆顺、星阳两村的征地拆迁扫尾工作，截至目前，隆顺外洋泗地块拆迁户已经清零，150亩土地可以交付使用，高塘片区征地18.19亩。隆顺邱家（江家）完成拆迁协议签订9户，拆除腾空房屋32户。积极做好四明家园（星阳村、高潮村拆迁安置房）的拆迁安置准备工作。同时，甬台温成品油长输管线工程、城市轻轨一号线、岩东再生水青峙片供水工程中水管线施工、大榭至镇海原油码头管道复线施工等大工程项目的配套服务工作推进顺利，为大工程项目的开发建设创造良好的条件。

　　二是城市开发建设有序推进。今年累计重点工程项目50余项，涉及街道投资总额达5.36亿元，目前各工程项目紧扣时间节点，全面有序推进。其中，已完工的项目主要有大同一期工程已全部竣工并实现顺利分房，新碶环卫站、大港垃圾中转站工程，嵩山路延伸段公厕修建工程，绍成小学科技楼加固工程，同树路一期工程等。正在施工的项目主要有大同二期（含高塘社区办公用房）2-1、2-2、1-2、1-3完成中验、粉刷，1-1桩基测试，其余完成主体；下史老年综合用房完成围护桩，工程桩完成40%；新艳一期楼道整改基本完成；明州菜场改造、淮河小学食堂楼改造、大同三期临时围墙及场地平整等已陆续进入施工阶段。在进行项目前期工作的主要有芙蓉社区公共服务中心、高塘片垃圾中转站迁建、新碶敬老院维修、明州路城镇污水实施管网接入工程（黄河路—太河路）、新碶街道（东河路、中河路）污水管网接入工程、新艳公寓二期改造、外洋新村老小区改造、新恒公寓老小区改造、环卫工人宿舍等。

　　三是美好家园和生态文明建设不断推进。以“城乡环境提升年”为载体，通过对道路景观、内河水质、公共场所和落后产能等四项重点整治工作的责任分解，实现城乡环境和道德素质的双提升。同时，结合“绿网工程”“双清行动”、城区改造、新农村建设、高新技术产业基地转型升级、节能减排等工作，推进生态文明创建工作。上半年投资460万开工实施沙湾河绿地景观工程和骆亚线（算山段）两侧绿化工程，目前已全面竣工。凤凰山林地抚育工程第一阶段清理柴草工作顺利完成。对列入2013年农村截污工程计划的横浦、备碶、向家、星阳、小山、高潮、凤洋、贝碶8个村进行污水管道铺设，总长度约16000米，目前已完成了横浦二期、小山及向家3个村的截污工程，完成了投资额的65%；对沙湾河、岩河进行了绞吸式吸泥船清淤工程，清淤方量105068方；对保税西区河等4条街道和永久村行宫河、算山村级河道进行吸泥泵清淤，清理河道12000米，清淤方量约80000方。扎实开展“道路清爽行动”，新增资金投入约1500万元，新增保洁人员80名，新增保洁车辆21辆，将原中心城区320万平方米的道路保洁面积扩大到430万平方米，并全力做好新接管28万平方米大碶疏港高速公路和城区 171万平方米绿化带保洁工作，实现城区道路保洁的全覆盖和常态化。5月份，我街道在市“道路清爽行动“考核中排名提升至第三名，并顺利通过了省专家组对“创建国家卫生城市”的复评检查。

　　二、深化服务，统筹资源，打造“实力新碶”

　　一是经济发展水平平稳有序。2013年1—6月，新碶街道一般税收收入22.16亿元，完成全年比例的53%，同比增长7%；财政可用资金收入1.53亿元，完成全年比例的43%，同比增长20%。引进三产企业税收7525.57万元，完成全年比例的45%；新增三产企业税收2024.13万元，完成全年比例的45%。新增三产企业419家，其中注册资金1000万元以上企业3家。完成固定资产投入19.58亿元。1—5月，完成规模工业总产值206.9亿元，同比增长3.25%；实现销售产值204.85亿元，同比增长4.69%；实现利润总额22.23亿元，同比增长49.13%。

　　二是转型升级稳步推进。大港高新技术产业基地把低产田改造作为产业转型和亩产税收提高的助推器，上半年，基地对23家规上低产田企业和13家规下低产田企业继续实施低产田改造任务，同时对亩均税收6-10万元的39家企业实施梯度推进，争取提升到10万元以上；推进闲置土地整治，对第一期的8宗闲置土地继续项目跟进，确保项目配套并在年内投入使用，其中已有3家基本完成；对第二期的7宗闲置土地做好项目督查，督促企业落实建设项目，确保年内开工建设。大力培育高新技术企业，1-5月，完成区级工程技术中心认定4家。基地内企业创新能力较强，目前已拥有高新技术企业41家，国家级工程技术中心1家，省、市、区级工程技术中心分别是11家、23家、66家，已经建立研发机构的企业101家，占规模以上企业的74.2%。进一步加大资源整合力度，“退二进三”和“腾笼换鸟”工作成效显著，截至5月底，已完成股权转让11家，房地产转让5家，促进了土地、厂房等资源的利用效率。按照毛光烈副省长批示，配合做好全市转型升级现场会准备工作。

　　三是企业服务进一步完善。进一步强化领导干部联系企业制度，帮助企业做好名牌、商标、区长（市长）质量奖等项目的培训、申报和创建工作。全面推广社区化服务管理企业模式，完善大港、百合、高塘、芙蓉、银杏等5个工业社区服务管理功能，为企业发展提供有效保障。大港社区积极搭建“大港伴手厅”等平台，将“工业城产”民用产品进行集中展示推广，帮助企业开拓内销市场；创新服务平台，推出“大港电视台”，面向园区员工播报“草根化”新闻，全面提升员工素养。

　　三、夯实基础，创新管理，打造“和谐新碶”

　　一是社会平安体系不断加强。以“保稳定”为重点，年初与基层单位签订综合治理及维稳工作责任书，实现上下联动的责任网络体系。大力开展平安浙江系列宣传活动，发放“平安建设倡议书”7800份。积极做好“北仑区反邪教协会新碶代表处”的筹建工作，开展禁毒宣传文艺晚会等活动。严格落实流动人口登记、办证制度，进一步完善出租房服务管理，全面推进10个村（社区）的村（社）企结对工作，并通过三年的时间把此项工作在全街道深入推进，2015年实现全覆盖。拟定《新碶街道流动人口重点聚居区专项整治行动实施方案》，并根据实施方案逐步推开工作。对涉及“三改一拆”、征地拆迁、社会保障、村务管理、企业生产经营等方面的矛盾纠纷进行重点排查整治。上半年，街道共立各类刑事案件810件，比上年同期下降4.82%；破案365起，破案率45.06%；累计排查出重大矛盾问题56个，重点信访对象11名；共受理信访件52起，其中督办件34起，来访4起（不含面复），来信14起，信访案件数量与去年上半年同比上升15.5%；集体访同比略有所下降，收到不稳定因素信息18起，上报11起；1-6月份16日党政领导接待日共接访18批次来访群众。扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作，上半年共排查矛盾纠纷347起，调处矛盾纠纷621起，调解成功率为98%以上，加强劳动仲裁的调解，如对圣罗纺织、国贸家电、宁波上阳包装制品等劳资纠纷问题进行了处理。安置、帮教社区矫正人员110人，广泛开展形式多样的普法宣传活动，不断推进普法基地建设。

　　二是城市管理水平不断提升。今年是我区行政执法改革工作正式运作的第一年，经过半年的探索，新碶城管中队各项工作平稳过渡，进展顺利。1-6月，中队共处置智慧城管案件31419件，约占全区智慧城管案件总量的60%，受理新划转职能案件408件，基本实现了城管执法在时间、地域、责任上的全覆盖、精细化和无缝隙衔接。全面启动“三改一拆”工作，以侵占耕地的（如永久村农保田上违章搭建的棚屋）、严重影响市容市貌的（如备碶跟高架桥两侧的违法建筑）、存在巨大安全隐患的（如沿海村危房）、群众反映强烈的（如东方花园“最牛空中楼阁”）为整治重点，努力实现“增量全面遏制、存量有效递减”的整治目标。上半年，共拆除违章建筑178678平方米，完成全年目标的162.43﹪。集中开展中心城区户外广告牌整治专项行动，截至目前，已拆除广告牌650块。此外，中队还开展“访民情、促新风”恳谈交流会，大力整治餐饮油烟扰民等群众反映的热点、难点问题，半年来已开展各类大型整治52次，暂扣各类违章经营物品及工具987件，取缔无证设摊2317家，教育整改占道跨门经营1569家，割除横幅等乱吊挂450多件，清理无主建筑垃圾100多车。

　　三是“两个安全”不断强化。建立健全安全生产和食品安全监管网络，层层落实安全生产和食品安全责任制，共签订安全生产责任书2805份，签订食品安全责任书1768份，实现“横向到边、纵向到底”的要求。完善安全生产及食药品安全应急预案，加强日常和节假日安全例行检查，半年来共组织各类检查37次，行政正职参加4次，出动人员约114余人次，发放检查记录98份，现场发现事故隐患367条，整改事故隐患367条，发放整改指令书8份，限期整改事故隐患17条，发放复查意见书8份，整改率达100%。大力开展安全生产大排查大整治行动，累计排查危化、涉氨单位15家次、机械、纺织企业21家次、烟花爆竹经营户19家，发放现场检查记录56份，发现并整改事故隐患71条，发放限期整改通知书2份，限期整改事故隐患3条。督促村社区基层网格员每月排查区域内的食品安全隐患或违法生产经营情况，重点排查非法生产加工的黑窝点、黑工厂、黑作坊，用工业和非食用物质生产加工食品，“地沟油”加工，无证经营的小作坊、小餐饮、食堂等违法情况。广泛开展“安全生产月”“3·15消费者权益日”等系列宣传活动。深入73家企业动员创建安全标准化，目前已有25家企业积极申报，3家通过市级标准化考评验收。

　　四、普惠共享，改善民生，打造“人文新碶”

　　一是加强农村服务。提高村集体经济资产、资源、资金（“三资”）管理水平，促进“三资”的保值增值；加强财务管理教育，抓实现金盘账，做好村级财务“两公开一监督”，完成农村低收入农户调查及农村经济合同规范工作。开展蔬菜安全生产等培训4期，签订2013年农机安全生产责任书，全面落实农业生产安全责任制；积极推进钦寸移民工作，做好前期调研，完成161名移民的对接和择址工作；全面盘查地质灾害区域，确定转移路线，优化防台防汛工作细则，修订完成《新碶街道防台防汛操作手册》。加强信息管理，抓好对h7n9禽流感疫病防控与应对。做好各类新型技术的推广与应用。继续抓好土地流转及造地工作，完成永久村土地流转工作，稳步推进“现代都市休闲农业园区建设”。

　　二是优化社区服务。着力拓展社区服务项目，深化服务内容，满足居民群众多样化需求。强化社工队伍建设，今年共有68位同志参加社工者资格考试。完善社区晨会制和双向约谈制度。在了解社工的同时，也能及时了解辖区内的动态民情。积极培育扶持社区社会组织。新增社会组织40家，完成20家登记类社会组织的年检工作， 30家社会组织的变更。深化社区“一区一品”建设，有效突出社区的品牌。凌霄社区智慧社区初具雏形，玉兰社区心桥品牌，牡丹社区的楼群特色明显，玉兰社区荣获“全国社区侨务工作明星社区”。出台物业管理考核奖励办法，有效地化解了物业管理中的各种矛盾纠纷。对金城花园、世贸世界湾、和园等小区业委会，对四季桂花园、塘湾一期、二期等15个小区进行了业委会换届选举工作。

　　三是做精文化服务。围绕“大众创造、全民参与、人人享受”的工作目标全力开展群众文化工作。创建新碶街道文化资源共享信息平台，实现新碶文化资源共享。在富邦广场举办新碶街道第四届文化艺术节暨阿拉的节日·端午大型主题系列活动，借助网络力量，开通艺术节微博，尝试微博报名，提高群众的参与性和互动性。在村、社区全面运行“你点我来培训式”辅导模式，提高文化辅导效果。继续打造“民族之花”文艺轻骑队、“海之声”新北仑人艺术团、“阳光系列”文艺小分队、“心桥”艺术团、“夏百合”艺术团、“天南地北”戏友会、新碶越联会等110支业余文艺团队，精选优秀文艺团队出外展演，共开展“文化走亲”活动10场。创建第八个海享大舞台——凌霄海享大舞台。组织参加各类比赛，夺得市武术比赛团体第一名；举办新碶街道第三届全民运动会暨首届职工运动会；承办“古井贡•年份原浆”杯第六届全国健身气功交流比赛大会。

　　四是完善民生服务。医疗卫生方面：大力开展第二十五个爱国卫生月和第八个健康教育宣传月活动，提升辖区内公民的健康素养。开展卫生村、社区、单位创建复评和无烟单位创建、复评工作。积极推进除四害消杀市场化运作，加强对除四害消杀公司监督和管理。做好2013年度新型农村大病合作医疗漏保人员补报工作，积极开展新型农村合作医疗期内参合和体检工作。教育方面：加大教育基础投入，完成长江中学生活辅助楼内装修改造、松花江中学校区综合楼报告厅装饰、淮河小学学生食堂改造等项目的招投标工作，目前进入施工阶段；积极推进长江中学体育场地改建工程和泰河学校校园改造项目。配合做好新蕾世贸湾幼儿园的装修工程。参与并指导学校新生的招生和录取工作，全面做好740余名外来人员子女新生入学资格查验工作。义务段学校成功创建为市首批数字化校园2所。以创促建，创建区第二批校园示范单位4所，区、市级第三批优秀学习型社区各2个。人口计生方面：加强计生基础工作，严格落实利益导向和奖励扶助政策。积极探索创新流动人口计划生育服务管理机制，不断完善计划生育奖惩措施，将签订房屋出租协议纳入自治章程，引导房东共同参与计划生育工作；积极开展“婚育课堂村企行”活动，共举办各类健康教育讲座32场，做好育龄妇女“两癌筛查”、B超“三查”及妇女健康体检工作，服务对象超过3000人次。1—5月份，街道共出生人口299人，不符合法定条件生育5人，计划生育符合率98.3%，优质服务随访率100%，基础知识普及率90%以上，无恶性和重大突发事件发生，各项指标均在考核要求范围内。社会保障方面：积极创建充分就业街道，大力促进就业再就业。上半年培训农村劳动力93人，举办劳动力招聘会3场。贯彻落实就业再就业政策，办理土征人员用工补助单位1007家，发放各类就业补助962.17余万元。开展新一轮城镇居民医疗保险参保工作，完成参保7900人。做好民政、救助、残联、慈善、优抚等社会基础保障工作，落实好各项政策，使各种受益人群能够得到及时有效地保障和救助。做好基层协会班子换届。深化居家养老结对服务，共结对1840对，提供送餐等形式多样的为老服务。规范便民中心内部建设，完善和执行各项规章制度, 1—5月份累计办结事项近6万件，发生金额1300余万元。

　　五是充分发挥“两代表一委员”及群团组织的积极作用。人大、政协、统战、武装、群团等各线工作都充分发挥各自代表群体的特色和积极作用，实现了更好地为中心工作服务的目标。人大工委每季度开展一次代表接待日活动，调研代表“早知道”制度。上半年人大工委召开信箱负责人、联系点负责人座谈会，进一步完善街道“2+N”工作机制，新建牡丹社区人大代表接待选民平台，区人大以紫荆社区人大代表接待选民平台为主题拍摄代表接待选民专题片，“2+N”工作机制被宁波人大信息专刊录用。政协联委会组织委员视察新碶城管执法中队、北仑区乒乓球协会，召开首次村民恳谈会活动，发动委员为民建北仑易通慈善基金捐款。同时，协助街道推进智慧社区、无线城区建设，目前百合、大港两个社区“智慧社区”项目已完成招投标，正在进行设备采购，预计9月底前投入使用。加强民兵队伍建设和训练，切实为各级重点活动、抗灾救灾等提供坚实保障。总工会大力开展“双爱”活动，继续深化“三定一统筹”区域化社区工会工作，新增银杏社区为区域化试点社区。妇联围绕妇女工作的组织建设、素质教育、依法维权等方面，广泛开展第三届“家庭节”系列活动、“健康同行·关爱女性”募捐活动、“母亲素养工程”等，重点培植“大港风”巾帼志愿者队伍，组织各村书记、主任家属参观区警示教育基地，当好“廉内助”。团工委全面推行“双网互动”基层团建模式，半年来累计新建团组织12家，其中非公企业8家，社会组织4家，有效提升团组织的影响力和凝聚力。

　　五、转变作风，提高效能，打造“高效新碶”

　　一是基层组织建设不断优化。狠抓基层基础工作，构建“三位一体”基层组织架构，完善对区域社会事务的自治管理。今年是基层组织集中换届年，街道通过做好村（社区）情动态评估、资格审查、遵守选举办法等科学规范的程序，目前已完成15个村、3个社区的党组织换届选举（2013年需换届19个村、5个社区）。完成第五届社区居委会换届选举，共登记选民59268人，54335人参加投票选举，参选率91.7%，选举产生主任、委员94人。全面建立居务监督委员会，选举产生58名居监会委员。不断推进和深化区域化党建，做好2013-2017区域化党建五年规划。在15个区域党建中开展“6S”“标准化”党建，规范党建服务流程。对芙蓉社区公共服务中心和红梅社区服务中心进行建设，为区域内村、社区合署办公提供基础。提炼现场办公制度，将现场办公闭合管理提炼总结，并在《共产党员》杂志上发表。做好向洋社区成立的调研和方案，为凤洋一路开发建设做好配套服务。以学习宣传十八大精神、“中国梦，我行动”微型党课宣讲、“新市民、新生活、新素质”系列提升行动等活动为契机，在村、社区、学校、企业等组织开展“中国梦、我的梦”大讨论、现时代雷锋精神之我见、评选我身边的“北仑好人”、道德模范等活动，掀起学习研讨的热潮，推进社会主义核心价值观体系建设，探索基层学习型党组织建设工作。重视干部选拔和任用，开展中层干部竞聘上岗，提拔9名中层干部，同时根据个人意向和街道中心工作需要，对5名中层干部岗位进行调整。

　　二是机关干部作风建设不断加强。严格认真落实中央八项规定、“六个严禁”的要求，出台《新碶街道2013年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》《新碶街道党风廉政建设责任范围》，开展主题为“坚持6S服务理念，优化政治生态”的作风建设行动，围绕“素养—整理—服务—效率—满意—坚持”六个要素进一步加强干部作风建设、党风廉政建设、体制机制建设和评价体系建设，进一步深化干部联村联社、政民信息直通、民情分析整理等一系列联系基层工作制度，增强服务基层、服务群众的素质和能力，构架起政民信息直通渠道。对区管领导干部2012年度个人有关事项进行了集中填报，实行4000名党员干部“零违建”报告制。大力推进村级便民服务和“三务”公开信息平台建设，争取10月底之前在各村（社区）建设完毕。参加北仑电台“阳光热线”上线活动，现场解答听众提出的热点、难点问题12个。

　　三是正确把握宣传舆论导向。街道上半年共在中国社会报、浙江日报、宁波日报、北仑新区时刊等重要媒体刊登200余篇，在浙江宣传平台、北仑之窗等重要网站刊登200余篇，街道网站刊登400余篇。对“美好家园”建设深化行动、“三改一拆”工作、户外广告整治、生态创建、绿网建设、高新基地产业转型升级、老小区改造、重点项目建设工程等街道的中心工作进行了全方位宣传、报道。开通新碶街道办事处新浪官方微博，自6月初开通以来，已拥有粉丝145人，发布微博信息80余条。各村、社区信息员高效动态监管各网站论坛舆情信息，发现上报舆情信息160多条，积极开展网上热点难点引导160多次，写作各类舆情信息210多条，采纳率为76.1%。

　　存在的问题和不足

　　尽管上半年街道经济社会各方面都取得了一定成绩，但仍然存在着一些突出问题和诸多困难:一是总体经济形势不容乐观，招商引资和税源培育从数据上来看，上半年的工作取得了一定成绩，但是与考核要求还存在较大的差距。二是社会管理压力大，在人力、物力、财力上需要花费更多的精力。上半年信访案件数量较去年同期上升15.5%，市级以上非正常上访数量较去年激增。安全生产形势严峻，街道辖区内企业量多面广，行业杂、分布散，容易存在安全监管漏洞。综合执法权下放后，工作量频增，管理难度大。三是拆迁扫尾工作仍然困难重重，任务艰巨，清零工作还未结束。四是创新工作欠缺，如何打造特色和亮点是下一步各科室需要思考的重点。

　　下半年工作思路

　　下半年，街道将继续深入学习党的十八大精神，贯彻落实科学发展观，坚定不移地围绕稳定、发展、创新、服务的基本原则，咬定“勇争第一”的目标不放松，争当全区各项工作的“领跑者”“示范者”。

　　一、突出重点，在促进城区跨越发展上下功夫。

　　一是继续抓好征地拆迁和支大支重工作。开展“百日攻坚”战，全体党政班子领导包干到户，责任到人，集中精干力量做好隆顺和星阳的拆迁扫尾工作。做好四明家园（星阳村、高潮村拆迁安置房）的安置工作，同时，继续做好甬台温成品油长输管线工程线路、城市轻轨一号线、岩东再生水青峙片供水工程、大榭至镇海原油码头管道复线施工等大工程建设的配套服务工作。

　　二是继续抓好重点项目的开发建设工作。一要做好在建项目的落实推进，特别是要抓好下史老年房、大同二期、三期、老小区改造等重点项目的推进工作，严格按照时间节点任务有序推进，绝不拖城市建设的后腿。同时要保证工程质量，确保程序到位、监管到位。二要抓紧前期项目的落实推进，尤其是芙蓉社区公共服务中心、永久殡葬服务中心的手续办理、部门协调等各项工作。三要做好向家、小山等8个村的农村截污工程建设。推进沙湾河、岩河清淤工程的竣工验收，保税西区河等6条河流的清淤工程，城镇污水管网50米油管建设等项目。抓好永久村、大同村土地流转及岭南造地项目，打造“现代都市休闲农业园区”。

　　三是继续抓好“三改一拆”工作。在充分调研的基础上，完善三年计划，并按照三年计划目标有序推进，以拆促改，改拆结合。特别要处理好拆后垃圾的及时清运和拆后土地的合理利用，做到高起点、高标准、高水平地规划、改造和建设。同时，正确处理“三改一拆”与社会稳定的关系，做好相应的信访维稳工作。

　　二、加强创新，在促进社会管理提升上下功夫

　　一是继续抓好社会稳定工作。扭转上半年信访数量激增的现象，实行重点疑难信访问题包案化解制度。推进“排查整治、强基促稳”专项行动，定期不定期开展矛盾纠纷排查工作，重点排查“三改一拆”、征地拆迁、重大工程建设、企业生产经营等方面的矛盾纠纷。积极开展流动人口重点聚居区的专项整治工作，及时清理一批群租群居现象、出租车库、储藏室、违章搭建行为，全面查处黑诊所、黑网吧、黑运营车辆，挤压非正常流动人口的聚居空间和活动空间。加强法制宣传力度，建立凤凰山游步道青少年法制宣传园，通过寓教于乐的方式在海晨园打造青少年法制体验馆。

　　二是继续抓好城市综合管理水平提升工作。进一步贯彻落实城市管理相对集中行政处罚权工作，确保管理上的“无缝对接”。加强城管队伍建设， 实现队伍力量的有效调配。不断推进“智慧城管”建设，全面提升精细化、规范化和信息化水平。不断拓展管理内容，着力解决影响市容环境以及油烟扰民、车库出租等群众反映强烈的热点、难点问题。

　　三是继续抓好两个“安全”监管工作。在上阶段排查整治的基础上，继续推进安全生产大排查大整治工作。扎实抓好打非治违、专项整治和隐患排查治理“三大硬仗”，重点突出涉氨制冷、危化品、人员密集场所、特种设备、建筑施工、道路交通等重点领域的隐患排查整治，切实落实企业安全生产主体责任和政府监管责任，构建安全生产长效机制。督促村、社区做好食品安全监管小网格人员培训，推进安全标准化创建和诚信企业服务、指导工作，确保圆满完成全年73家企业创建目标。

　　四是继续抓好村、社区建设工作。继续抓好“森林北仑”创建工作，争取永久、算山创建省、市级森林村庄。加强对沙湾河、骆亚线（算山段）及凤凰山林地抚育工程等绿网建设的管理，着力规范农村“三资”（资产、资源、资金）管理水平。完善调整街道社区规划，总结提炼社区工作法。完成牡丹社区文化长廊、芙蓉社区办公用房内部设计方案，充实完善凌霄社区智慧社区内容。分期分批对新一届社区居委会委员进行培训，进一步提高社区队伍管理能力和服务水平。进一步做好小区物业管理，不定期实地查看小区环境，开展居民满意度测评。

　　五是继续发挥群团等社会组织力量。充分发挥人大、政协、统战、武装、群团组织的工作优势，继续做好围绕中心服务中心的各项工作。做好人大议案、政协提案的办理进度追踪工作，切实发挥人大的监督作用和政协的参政议政作用。组建知联会等载体，开展侨情调查。抓好武装和征兵工作，做好工会、共青团、妇女工作，通过各具特色、卓有成效的活动为打造和谐新碶奠定良好的群众基础。

　　三、提升服务，在促进经济转型升级上下功夫

　　一是继续抓好招商引资工作。加大税源培育的力度和广度，继续做大做强以贸易平台、港口配套等为主的招商引资工作，结合“退二进三”和“腾笼换鸟”政策，引进一批新兴产业。主动与大工程单位、大企业等重点税源单位对接，确保重点税源单位在北仑和谐发展。

　　二是继续抓好资源整合，盘活存量。规范土地、厂房的流转，配合协调税务、房管、土地等部门，引导土地、厂房向好流转。同时，要盘活闲置土地、厂房，充分发挥信息员、媒介员的作用，将空置厂房、土地转租给优质企业。

　　三是继续抓好转型升级工作。加大对转型升级政策的宣传力度，主动上门帮助企业了解政府有关高新技术鼓励政策和申报要点，争取完成省市名牌产品申报各一家，完成区（市）长质量奖1家。推进低产田改造，基本完成36家低产田企业的改造任务，争取年底整个园区亩产均税达到25万元。

　　四是继续抓好企业服务工作。创新体制机制，构建点面结合的服务模式，深化服务企业。进一步完善大港社区、百合社区、高塘社区、芙蓉社区、银杏社区五个服务功能区块，对服务企业的各项事务进行统筹。做好第三次全国经济普查准备工作。创建培育高新技术企业，力争完成高新技术企业认定4家以上，科技型企业2家以上，研发中心6家以上。

　　四、注重优化，在促进社会事务发展上下功夫

　　一是继续抓好相关创建工作。推进文明城市创建长效机制，做好新一轮文明城市创建和公共文明指数测评迎检工作。继续抓好国家卫生城市的复评迎检工作，确保顺利通过验收。以“城乡环境提升年”为载体，做好国家级生态街道的创建工作，开展美好家园建设深化行动。

　　二是继续抓好社会各项民生事业。继续推进“名师工作站”建设，做好2014年度新型农村医疗工作的参合征缴工作，深化医药卫生体制改革。联合卫生、公安、城管等部门集中开展“两非”整治行动，重点创建一个区级青春期健康项目基地，集中精力打造青春期教育家长沙龙。继续做好劳动力就业培训及社会保障等各项民生工作，为群众提供更加健全、更加完善的民生服务。以海享文化大舞台活动为平台，推进群众文化。举办第三届文化艺术节活动，打造2只特色文化品牌。扎实做好钦寸水库移民的相关工作。

　　三是继续抓好“道路清爽”行动和防汛抗台工作。按照排名前三的要求着重抓好“道路清爽行动”，制定详细实施方案。根据《新碶街道防台防汛操作手册》，继续细化分工，落实责任，确保能稳渡汛期，保障群众生命财产安全。

　　五、着眼提升，在促进自身建设上下功夫

　　一是继续抓好街道管理体制调整。进一步理顺管理体制，强化管理职能，营造大科室运营的新模式。通过资源的整合和下移，推动社会管理力量和功能前移，切实提高社会服务管理水平。

　　二是继续抓好作风建设。继续贯彻落实中央八项规定、“六个严禁”，加强党风廉政建设责任制，加大办案、信访查处力度，建立中层以上干部个人有关事项填报制度。要在提高机关效能、提高政府工作效率上下功夫，以“6S标准化公共服务体系”作为指导街道整体工作的执行标准。

　　三是继续抓好干部队伍建设。完成剩下几个村和社区党组织的换届选举工作，夯实基层组织建设。组织新当选的基层组织负责人培训和落选人员的安抚工作，使新旧班子实现顺利交接。加强机关干部及编外用工激励奖惩机制，形成能进能出、能上能下的激励奖惩规章制度。做好后备干部培训管理工作；

　　四是继续抓好宣传和总结提升。围绕街道中心工作加强对外宣传和舆情引导，深入开展宣传、学习党的十八大精神和“中国梦·我行动”主题活动。继续做深做强区域化党建，下半年在各个区域党建品牌的基础上，重点做好大港服务型党建、百合融合型党建、牡丹楼宇党建、红梅街区党建等经验提炼工作。