各街道办事处，各乡镇人民政府，区政府、开发区管委会各部门、各直属单位，驻区垂直管理各单位：

现将《区政府2013年4月份工作要点》印发给你们，请结合本地、本部门、本单位实际，认真抓好落实。

宁波市北仑区人民政府办公室

2013年4月2日

区政府2013年4月份工作要点

一、区政府重点工作

1.深入贯彻落实全国“两会”精神，根据年初确定的目标任务，加强对经济运行情况的监测研判，加大龙头骨干企业、高成长性中小微企业的培育，努力挖掘经济发展潜力，全力做好经济社会发展各项工作，确保二季度经济持续回升。（牵头领导：各区长，责任单位：各部门、各单位，各街道、乡镇）

2.按照省市决策部署要求，全面启动旧住宅区改造、旧厂区改造、城中村改造及违法建筑拆除的各项工作。组织召开专项工作动员会，建立高效有力的工作机制和体制，制订科学合理的专项行动方案和各项具体实施方案，明确目标任务，落实责任分工，有计划、有步骤、有重点地开展“三改一拆”专项行动。（牵头领导：有关区长，责任单位：有关部门、单位，各街道、乡镇）

3.扎实推进“国家级生态区”创建工作，深入实施空气质量提升、内河水质治理、绿网建设等生态提升工程，积极开展美好家园建设、淘汰落后产能推进“腾笼换鸟”“四边三化”、清理河道清洁乡村等系列专项行动，启动对化工、铸造、酸洗、废塑料加工等重污染高能耗行业的集中整治行动。加大环保宣传、监测、执法力度，深入开展环保专项执法检查。（牵头领导：有关区长，责任单位：有关部门、单位，各街道、乡镇）

4.认真贯彻落实全省平安浙江建设电视电话会议精神，开展基层系列平安示范化建设活动。落实社会管理创新重点项目，加强重点项目社会风险评估，深入开展“打四黑除四害”、城市严重交通违法行为等专项治理，推进社会治安防控体系建设。（牵头领导：有关区长，责任单位：各部门、各单位，各街道、乡镇）

5.做好清明节期间安全管理及森林防火工作，严控重大安全事故发生，加强清明节期间辖区交通秩序管理，确保广大人民群众扫墓、祭祖和踏青出行顺畅。加强安全生产监管，严格落实安全生产责任制。（牵头领导：有关区长，责任单位：各部门、各单位，各街道、乡镇）

6.认真贯彻国务院及省、市政府廉政工作会议精神，以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，切实改进工作作风、密切联系群众，加强执法检查和效能检查，切实提升机关效能，确保政令畅通，促进作风建设转化为实实在在的发展成效。（牵头领导：各区长，责任单位：各部门、各单位，各街道、乡镇）

7.积极做好人大代表建议、政协提案办理工作。（牵头领导：各区长，责任单位：各部门、各单位，各街道、乡镇）

二、农业农村方面

1.开展海域使用权招拍挂工作，制订落实海域使用权招拍挂、申请审批、登记等制度。（牵头领导：王建波，责任单位：农林局<海洋与渔业局>、国土资源分局等部门，有关街道、乡镇）

2.启动3个市级精品园项目建设，开展“绿剑”执法专项行动，推动农资信息化建设。（牵头领导：王建波、顾刚，责任单位：农林局等部门，有关街道、乡镇）

3.积极开展平原绿化和山地绿化造林工作，加快推进通道绿化；抓好森林防火、松材线虫病防治以及海上、农机等涉农安全工作，加快构建畜禽养殖病死动物无害化处理和监管长效机制，做好农产品质量安全检查和春耕备耕工作。（牵头领导：王建波、顾刚，责任单位：农林局，各街道、乡镇）

4.出台农房“两改”实施意见，明确2013年“三村一线”具体实施项目，因地制宜推进13个村的农村生活污水治理工程，切实改善农村环境。（牵头领导：王建波，责任单位：农林局、新农村办等部门，各街道、乡镇）

5.按计划推进全区91公里河道清淤、水系沟通和日常绿化保洁工作，进一步完善内河水质长效管理机制。（牵头领导：王建波，责任单位：水利局、农林局等部门，各街道、乡镇）

6.加快推进小浃江整治、算山闸扩建、亭下水库灌区续建配套和节水改造等水利工程建设，继续做好2013年山塘水库整治工作。（牵头领导：王建波，责任单位：水利局等部门，有关街道、乡镇）

7.扎实推进梅山水道工程建设。（牵头领导：有关领导，责任单位：梅山水道建设管理指挥部等部门和单位，有关乡镇）

三、工业经济方面

1.出台工业园区转型升级专项行动考核办法，全面推进工业园区转型升级专项行动。（牵头领导：邬志刚、徐斌，责任单位：发展和改革局、国土资源分局、环保局等部门，各街道、乡镇）

2.加强沟通服务，促进企业加快“机器换人”步伐。（牵头领导：徐斌，责任单位：科技局、发展和改革局等部门）

3.开展区级科技进步奖评选和世界知识产权日系列活动，组织企业申报市级科技型企业和市级专利示范企业，组织申报省市、2013年度市级重大科技专项和重点科技项目，做好省级专利示范区复审的准备工作。（牵头领导：徐斌，责任单位：科技局、发展和改革局等部门）

4.召开全区危化企业年度安全工作暨推进安全生产“3HH管理模式”协作服务启动大会，明确2013年各街道、乡镇标准化创建工作任务，做好安全生产诚信管理工作。（牵头领导：徐斌，责任单位：安全生产监督管理局等部门，各街道、乡镇）

5.制定年度质量强区工作方案，开展“区长质量奖回头看”，做好“全国知名品牌服务示范区”申报创建工作。启动2013年度浙江名牌产品申报工作，加强重点产品质量监管，做好食品、特种设备、重点安全产品、民生计量等产品质量安全巡查及处理工作。（牵头领导：刘文科，责任单位：质量技术监督分局等部门，有关街道、乡镇）

四、开发建设与城市管理方面

1.扎实推进“批而未供、供而未用”土地消化利用专项行动，切实加强对已征（租）未出让地块的管理，跟踪做好增减挂钩实施方案和农村土地综合整治报批工作，按2013年度土地出让计划落实好土地供应工作。（牵头领导：邬志刚，责任单位：国土资源分局、发展和改革局等部门，有关街道、乡镇）

2.出台阳光拆迁实施方案，拟定2013年征地拆迁考核办法，稳妥推进征地拆迁工作，确保各项目用地按时交付。（牵头领导：邬志刚，责任单位：征地拆迁办等部门，各街道、乡镇）

3.加快部署开展城市交通顺畅（治堵）专项行动，加快建设穿山疏港高速、招宝山大桥维修等工程，加快推进329国道北仑段大榭叉口改建、穿山疏港梅山保税港区连接线等工程前期工作。（牵头领导：徐斌，责任单位：交通运输局、住房和城乡建设局、公安分局、城市管理局、财政局等部门，有关街道、乡镇）

4.研究制定《北仑区清洁土壤行动方案》，部署开展2013年危险废物规范化管理“双达标”创建工作，做好国家三部委正式对开发区创建国家生态工业示范园区验收的迎检准备。（牵头领导：王正东、张国平，责任单位：生态办、环保局、发展和改革局等部门，各街道、乡镇）

5.推进中青创文化广场、银泰广场、总部基地、世茂酒店等项目建设，深化泰山路城市化综合改造规划研究。（牵头领导：张国平、王正东，责任单位：中提升办、发展和改革局、规划分局、住房和城乡建设局等部门，有关街道）

6.加快富春江路南延、港口博物馆及国家水下文化遗产保护宁波基地、中科院宁波城市环境观测研究站等工程建设，推进中心福利院、明港中学（新疆班）扩建等工程前期工作。（牵头领导：张国平、王正东，责任单位：建筑工务局、规划分局、滨海新城建设指挥部等部门，有关街道、乡镇）

7.启动开展燃气行业安全生产标准化建设工作，加快推进老小区天然气改造和中小高层二次供水改造工作。完善综合行政执法的运作机制和保障机制，推进智慧城管建设和户外广告集中整治，做好长江路、太河路街景和背街小巷改造前期工作。（牵头领导：张国平、王正东，责任单位：城市管理局等部门，各街道、乡镇）

8.加快推进滨江新城各项控制性规划法定化进程，深化研究长山菜场、长山社区服务中心、镇海炼化油管迁移（二期）等工程方案设计工作，开工建设小浃江景观绿化工程，继续加大专业市场项目研究和招商力度。（牵头领导：有关领导，责任单位：滨江新城建设指挥部、规划分局、发展和改革局、建筑工务局、国土资源分局等部门，小港街道、戚家山街道）

9.做好危旧房屋排查解危后续工作，加强房地产市场监测和市场秩序管理。（牵头领导：张国平、王正东，责任单位：住房和城乡建设局等部门，有关街道、乡镇）

10.出台2013年度住房保障目标任务及考核办法，拟定北仑区公共租赁房管理办法。（牵头领导：张国平、王正东，责任单位：住房资金管理中心等部门、单位）

五、科教文卫方面

1.开展“世界读书日”系列读书活动，推进群众性文体活动，做好港口博物馆筹建相关工作。（牵头领导：陆亚芬，责任单位：文化广电新闻出版局

2.加强文体市场监督管理，开展清明前后文物专项检查和春季“扫黄打非”专项行动。（牵头领导：陆亚芬，责任单位：文化广电新闻出版局

3.举办“省特色示范高中建设”现场推进会，组织参加浙江省中等职业教育师生技能大赛。（牵头领导：陆亚芬，责任单位：教育局等部门）

4.开展第二十五个爱国卫生月和第八个健康教育宣传月活动，召开全区爱国卫生工作会议暨迎接国家卫生城市复评动员大会。（牵头领导：陆亚芬，责任单位：卫生局、发展和改革局等部门）

5.开展出生人口性别比专项治理，严厉打击“两非”行为。（牵头领导：陆亚芬，责任单位：人口和计划生育局、公安分局、卫生局等部门，各街道、乡镇）

6.指导推进全区第五届社区居委会换届选举工作。（牵头领导：滕安达，责任单位：民政局等部门）

六、商贸金融方面

1.完成第一季度服务业经济运行分析，起草服务业三年行动计划。（牵头领导：有关领导，责任单位：经济发展局

2.加快推进进出口商品贸易改革示范区建设，搭建小微企业信保及融资平台，做好113届广交会参展服务工作。（牵头领导：有关领导，责任单位：经济发展局

3.完善《金融支持人才创业、科技创新若干意见》，着力推进“人才金融中心”工作，加快优势企业上市步伐。（牵头领导：滕安达、顾刚，责任单位：金融办、财政局等部门）

4.组织举办2013北仑·江南牡丹花会和旅游企业参加国内旅游交易会。（牵头领导：刘文科、顾刚，责任单位：旅游局等部门，有关街道、乡镇）

5.做好重点社零企业的监测工作。（牵头领导：刘文科，责任单位：商务局、物价局等部门、单位）

6.研究制订北仑区个体户转企业工作实施意见，做好企业信用平台二期项目建设。（牵头领导：刘文科，责任单位：工商分局等部门）

7.拟订2013年食品安全监管体系建设项目，出台一季度各监管环节的食品安全形势分析报告，起草学生饮食放心工程方案。（牵头领导：刘文科，责任单位：食品药品监督管理局、工商分局、农林局、商务局、质量技术监督分局、城市管理局等部门，有关街道、乡镇）

七、其他方面

1.加快做好近年来出让土地投入产出评估工作，制订出台六大产业基地年度考核评价办法。（牵头领导：邬志刚，责任单位：发展和改革局、国土资源分局、统计局、经济发展局<服务业发展局>等部门）

2.建立实施统一规范的区域统计体系，做好区域及北仑本级一季度主要经济指标的核算汇总工作。（牵头领导：邬志刚，责任单位：统计局等部门）

3.开展一季度政府投资项目进度督查，下发区重点工程二季度开工计划，全面督促推进重点工程开工建设进度。（牵头领导：有关领导，责任单位：发展和改革局等部门）

4.推进政府投资项目智慧监管系统建设，加强对政府投资重点项目、重点部门、关键环节的监督检查，完成2012年度政府投资项目预选承包商履约评价活动。（牵头领导：邬志刚，责任单位：区监管办等部门）

5.完善高层次人才关心服务机制，大力整顿人力资源市场秩序。（牵头领导：滕安达，责任单位：人力资源和社会保障局等部门）

6.深入推进城管综合执法改革，制定完善“三改一拆”专项行动法律政策保障机制。（牵头领导：邬志刚、张国平、王正东，责任单位：区政府法制办、城市管理局等部门）

7.以列入全市加强流动人口管理试点为契机，切实探索推进流动人口管理各项重点工作。（牵头领导：邬志刚，责任单位：区流动人口服务管理办、综治办、公安分局等部门）

8.开展区政府信息平台改版工作，实现与市政府信息公开平台的有效衔接。（牵头领导：邬志刚、刘文科，责任单位：区政府法制办、区政府信息中心等部门）

9.做好东方蓝色海湾项目招商考察相关工作。（牵头领导：有关领导，责任单位：滨海新城建设指挥部、文化广电新闻出版局）

抄送：区委各部门，人大、政协办公室，纪委，人武部，法院、检察院，各群团。

宁波市北仑区人民政府办公室　　　　　　　 2013年4月2日印发

附件：仑政办38号.doc