今年以来，小港街道在区委、区政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕区第七次党代会和区七届三次全会确定的“打造滨江新城”这一总体目标，强化落实各项决策部署，大力弘扬“三思三创”精神，狠抓“三改一拆”工作，广大干部群众振奋精神，砥砺奋进、真抓实干，各项工作都按计划得到较好的完成。截至6月底，完成社会生产总值29.46亿元；预计实现工业增加值23亿元，同比增长9.5%；服务业增加值达到6亿元，同比增长34%；实现农业总产值11000万元，农业增加值4600万元，农民人均收入11000余元，均比去年同期增长8%左右；实现村级集体经济可支配总收入3500万元左右，比上年同期增长6%；落实2012年股份制分红2060万元。完成地方财政收入7300万元，街道经济社会继续保持快速发展。

　　一、上半年工作情况

　　（一）在调结构中稳增长，发展质量和速度同步提升。今年以来，街道经济工作仍然保持稳重趋长的发展态势，截至6月底，实现税收8.87亿元，同比上升12.0%；完成三产税收1367.44万元，占年度考核指标66%；完成固定资产投资（不含房地产）16.1亿元，同比上升20.69%。

　　1、围绕“大招商”实现大突破。广开渠道、挖掘潜力，大力开展“全力招商、全民招商、全年招商、全体招商”活动，建立对村、社区招商考核机制，聘请区域内大型企业负责人为招商高端顾问，招贤纳才，“以商引商”；拓展税源培植增长空间，鼓励引导区域规模企业“三产”剥离，加强企业规范管理，做好异地经营企业排查及税源回收工作，共查处及整改异地经营企业8家，上半年新增“三产”税收702.79万元；上半年街道共引进企业133家，注册资金达2.36亿元，其中一产企业8家，二产企业45家，三产企业73家。注册资金1000万元以上企业7家。强化企业服务，通过对落户企业开展常态化跟踪服务，占今年新引进企业数的19.8%。

　　2、围绕“大创新”实现大提效。鼓励企业加大研发投入，高度重视技改与新产品开发。上半年，达峰、捷成等4家企业申报高新技术企业；继峰、海天驱动等5家企业申报专利大户；东方、明润申报科技合作项目3个；球冠、安信等3家企业获区科技进步奖;华辉、飞轮等4家企业申报区级技术中心获批；落实2012年度中小企业技改贴息10家。各项节减排能工作有序推进，完成2012年高耗能燃煤锅炉淘汰验收，对5家企业实施清洁生产改造，成功改造亩均税收低企业5家，关停高耗能企业3家。

　　3、围绕“大项目”实现大发展。全面启动3所学校新建项目工程，目前小浃江学校已完成桩基部分,东岗碶幼儿园、下邵幼儿园正在开工建设、街道敬老院进入内部装修阶段；青墩片区的海派置业高端住宅楼盘、小港医院西侧地块的旧城改造项目、半港地块、芦家地块等房地产项目正在抓紧实施.积极推进装备产业基地及企业服务管理工作，目前入驻企业23家、项目34个，其中已投产项目16个，已开工项目11个，总投资70亿元，市级完成投资41亿元。华生国际家居广场、汽车博览园等项目建设进度不断加快，目前华生国际家居广场一期将于今年9月开业，汽车博览园开工建设，已落户企业10家。

（二）在抓征拆中出形象，城乡面貌和环境持续改善。今年以来，街道按照城乡建设“规范、高效”要求，实行条块结合、统筹兼顾，强势推进，全面改善区域环境。

　　1、“三改一拆”提速、提效。“三改一拆”专项行动是今年重点之一，街道抢先抓早、迅速行动。根据任务要求，制订了“三改一拆”三年专项行动整体方案和违法建筑排查、拆除和“零违建”报告制等4个单体方案。至7月12日，累计拆除各类违法建筑142户，共170453平方米，占全年任务的154.96%；其中组织人员拆除58户面积78497平方米，自拆84户面积88856平方米，自拆率52.13%；其中拆除后场地复绿6户，面积28500平方米。加快改造老小区步伐，红联综合市场小区于5月初开工，预计9月底竣工；桂冠、浦前、陈家塘等老小区改造已完成设计，并适时组织施工，预计12月底竣工。

　　2、征拆安置破阻、破难。半年来，街道严格按照征地拆迁法律法规要求，采取一系列有效措施，稳步推进征迁工作。在拆迁方面，今年涉及征地拆迁项目13个，任务289户，上半年，已累计完成拆迁户数181户，占拆迁任务的62.6%，其中拆迁住宅97户，面积24149平方米，非住宅签订协议2户，签约面积537平方米，拆除临时建筑82户面积16719平方米。涉及重点项目的拆迁扫尾工作取得阶段性成果，其中长山安置地块扫尾项目应拆7户已拆5户，东岗矸新农村扫尾项目应拆8户已拆3户，南苑东方前进地块应拆28户已拆8户，装备产业基地扫尾项目应拆11户已拆10户，小浃江片区城市建设应拆 64户已拆20户，新立石桥地块的拆迁工作也在全力推进当中，上半年共签订拆迁协议43份。在征地方面，全年应征地面积70亩，上半年已发生征地协议6个，新征用土地共计22.88亩，占任务的32.7%。在安置方面，以完成项目随即交付安置为原则，基本做到公正、平稳、有序安置。江南华庭已完成354套房屋的交付，江南逸庭根据工作需要已安置了8套房屋，东岗矸新农村建设工程已基本完成，预计10月进行分配；坟头乐地块已进入分配阶段，可安置4各村共计324套老年解困房。下倪桥工业调产安置地块安置企业2家；经十二路所涉250座坟墓迁移已完成前期准备工作。小港街道作为新昌钦寸水库第一水平年移民安置地，任务移民共计61户、157人。目前完成了生产用地征用，水电安装道路硬化等附属工程完成了50%，落户迁移工作正在协调中。

　　3、基础建设见行、见果。继续实施路网、绿网、污水管网、油管廊带的“三网一带”建设。上半年黄山路、小浃江路、江滨路工程、依山村联网公路等项目工程建设有序推进。东岗碶工业安置地块配套道路完成一期建设；东岗碶新农村建设地块北侧道路及排水沟工程完成主体工程。顾家桥老年过渡房地块配套道路完成工程量的50%；建设坟头乐老年过渡房配套道路一期工程，完成主体工程。做好总投资2350万元城镇污水设施管网接入工程，目前已完成汽渡路（除海警学院段）、经二路的全部主管，振兴路完成主管70%，红联、前进城镇片区污水改造已完成初设会审；高河塘污水接入工程完成总体工程的60%。加快推进17个工业区块截污工程，目前新增的丁家山村、姚墅村等2个地块项目，完成概算评审。剡岙、东岗碶、兴岙等10个工程均已开工。街道创建国家级生态街道、新棉村创国家级生态村工作已完成规划编制及申报工作。省级森林街道创建已顺利完成省专家组初验工作。

　　（三）在优产业中增效益，区域农业和农村持续发展。农民增收、农业增长、农村稳定是发展“三农”经济的根本，也是实现区域农业和农村持续发展的有效途径。为此，今年以来街道在“强农富民”上狠下功夫。

　　 1、发挥特色优势产业，推进农业产业提升。完成了以丁家山、钟家桥、湖芳等10个村为依托的“小江浃江葡萄产业示范区”建设，项目总面积4000余亩，总投资1030万元，该项目已于6月通过验收；“红阳猕猴桃引进示范推广”精品园项目进入稳产期，今年产量可达30000余斤，预计比去年增产六倍，收益可倍增。200余亩的草莓已完成种植，14亩80余万元的白枇杷基地建设基本完成，370亩小浃江潜龙水生花卉精品园和105亩杜鹃研发中心建设项目完成认证、设计等工作，并已进场施工，建成后将为农业产业结构优化起到模范引领作用。积极引导种植大户申报家庭农场，上半年成功申报2户。全力服务，为农业生产提供技术支持。上半年完成农资综合补助发放364935元，涉及农户120户，耕地面积6817亩；落实瓜果葡萄等农业政策性保险23户，保险金达近万元；举办各类农业技术培训班7期，培训人数达到500余人。

　　2、打造精品区域品牌，推进美好家园建设。为加快社会主义新农村建设，全面推进美好家园建设，街道按照重点打造、全面推进、创建品牌的要求，全面实施区域精品打造行动。一是深入推进“浃江风情”精品线建设。通过专项工程落实、各村工作推进、主题类项目建设、文化软实力提升等方面，层层推进，确保全面发展。目前投资约65万元“浃江风情”片区方前入口景观提升绿化工程已完成招投标；投资约190万元方前-兴岙村主干道路两旁完成绿化；布阵岭古道、外峨山游步道等古文化已完成修复，黄蛇山游步道建设完成方案设计；兴岙区域公共服务中心目前已承担服务职能31项，运营至今已接待村民办理各类业务3400人次。二是全力抓好合兴村创建市级全面小康村。积极推进合兴村被全面小康村和区社会主义新农村示范村创建工作，投资4.89万元拆除破、旧、小等危房9户,共196.1平方米。投资100万，完成亮化工程及监控安装和村级公共服务中心建设。并全面推进全村整体环境整治、道路硬化、配套设施建设工程。三是扎实做好街道美丽新家园建设创建工作。对照标准，积极推进市里建设幸福美丽新家园创建活动，投资建设，全面开展创建活动。依托滨江新城建设，重点打造美丽新棉、兴岙片区精品线建设、五盟村、合兴村全面小康村建设、腾龙农业休闲旅游项目、北仑小浃江杜鹃研发院等多个幸福美丽新家园建设与生态休闲旅游项目，目前整个创建工作进展良好。

　　3、狠抓农村环境建设，推进幸福指数增长。一是搞好生活环境治理。全年计划对钟家桥、丁家山、姚墅、桥头严等4个村进行生活污水考核治理，前期入户调查已完成，9月份完成招投标。去年未开展的兴岙、剡岙、新权、大石门、合兴、五盟等项目，现已完成90%工程量。依山已完成50%工程量，姚张已完成10%工程量，下周隘、江桥头等待工业区块截污开工建设后实施。广泛启动农村“见缝插绿”活动，上半年，已有衙前等7个村（社区）相继开展见缝插绿工作，投资24.3万元，先后采购苗木8.8万余棵，村域绿化面积有效提高。二是开展内河水质治理。积极做好畜禽养殖整治治理工作，上半年，已完成畜禽整治8家（全年9家）。继续开展河道清淤工程，涉及6个行政村7条河道（山下村、前进村、新政村、下周隘村、丁家山村、桥头严），上半年已完成河道清淤9.63公里，占全年总任务的118.5%。积极推进小浃江四期整治工程（河道3公里），上半年已投资金1900万元，完成工程量的50%。投资15万元设立4个河道垃圾中转箱，保证河道垃圾日产日消；加强对村级河道的保洁和巡查力度，投资20余万元集中整治各村死河死漕；加强对违法捕鱼的打击力度，多次联合开展渔网捕鱼和电力捕鱼专项整治活动。

（四）在惠民生中促和谐，社会服务和品质全面加强。坚持把民生建设作为街道工作的出发点和落脚点，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益需求，扎实推进社会民生事业建设。

　　1、落实政策法规，强化社会保障。截至6月底，完成农村劳动力转岗培训124人，举办现场招聘洽谈会4场，入场招聘企业132家，推出岗位1978个，达成就业意向387人。社保网络不断健全。积极做好城镇居民医保扩面工作，5月15日至6月底共集中办理医保参保9217人，个人缴费506余万元，配套办理社保一卡通9761张。上半年新办城乡居民养老保险11人，新办理土保参保手续109人，办理自由职业者社会养老保险845人，职工医疗保险803人，新增企业退休人员登记245余人，使辖区内企业退休职工达到2716人。开展减灾避灾管理工作和示范创建工作，街道打破以往单一格局，建立6个街道级避灾中心和13个村级避灾点，目前已全面完成基础工作。做好农村五保和城镇三无人员供养、义务兵和优抚对象优抚安置、地名管理服务、水库移民、殡葬管理、廉租住房补贴和限价房购买补贴、助残等各项工作。

　　2、不断升级软硬实力，发展教育卫生事业。在教育上，加强学校基础设施建设，下邵幼儿园预计今年8月可以完成主体工程。切实做好江南中学枫林教学点和新立拆迁地块两家幼儿园的迁移工作，确保学校和幼儿园于9月在新的教学点开学。坚持一手抓幼教工作，一手抓工程建设，有力推进厚生幼儿园创省一级五星级幼儿园的工作进程。顺利完成了外来务工子女入学资格审查工作和新生录取工作，共审核合格新生353名，插班生33名。开展学校周边环境卫生、交通安全整治，确保上学放学路的交通安全。在卫生上，成立了小港街道国家卫生城市复评迎检工作领导小组，针对辖区内存在的问题及时落实相关责任部门进行整改。开展卫生整治经费的补助工作。上半年，共补助村、社区卫生经费42万元。开展形式多样的农村健康教育和卫生宣传工作，共举办各类健康讲座50多场，开展义诊、咨询、播放健康视频等健教活动30多场次，发放各类宣传资料3万余份。并完成2013年度各类卫生创建申报工作。在计划生育上，1月—5月共出生134人，计生符合率98.5%。做好利益导向金的发放和奖扶对象的扩面工作，今年新增358人，累计享受1451人，享受金额达184万余元。申报2013年人口计生群众自治示范村8个。

　　3、丰富群众精神生活，抓好文化体育建设。举办首届“海伦杯”少儿才艺大赛、“抒画小港，美丽滨江”美术作品展览活动、第三届“小港杯”全国男子业余排球邀请赛等文化体育比赛，完成海享舞台演出共计30场，送戏下乡演出36场。今年初，在全区范围内率先推行“村落文化联谊”制度。通过搭建村落文化联谊会这一平台，村村之间可互通有无、优势互补，形成文化凝聚力，首批加入文化联盟的有18个村。重点扶持“新模越剧团”“陈山舞龙队”等有一定规模的民间文化团队，截至目前，街道登记备案的社会组织已增加到242家，群众精神文化生活不断丰富。

　　4、完善行政执法工作，增强城区管理能力。强化对菜市场、夜市、学校周边的监管，划行归类，规范经营秩序，依法进行严格管理。对管理范围内的绿化带进行全面修枝整形、病虫害防治等一系列工作。同时配合区交通局对穿好公路以下的绿化带进行方案设计、施工管理等工作。加大综合执法力度，上半年立案查办一般程序案件79起，累计罚款金额433969元，包括规划类案件1起，罚款金额245100元，非法占用土地建房2起，无证经营建筑垃圾14起，罚款160000元等，其中涉及新划转职能案件35起，占所有案件数量的50%。

（五）在强整治中解矛盾，社会建设和稳定稳步提升。街道以维护社会稳定为核心，切实应对“三改一拆”、项目建设等工作带来维稳压力，不断加强基础性工作，完善各项工作机制，全力维护社会稳定。

　　1、宣传与教育联动，加强“平安小港”建设。为进一步加强“平安小港”“法治小港”的创建工作，认真落实综治工作责任制，与各村（社区）和相关部门签订了《社会治安综合治理及维稳工作目标责任状》《信访工作责任状》《防范处理邪教及禁毒目标责任状》，细化考核考评标准。加强平安综治宣传力度，积极利用“小港信息网”平台，开展社会宣传。上半年共举办了各类法律宣传24场，受教育人数为1万余人。

　　2、预防与化解结合，把握信访维稳重点。积极落实“排查整治、强基促稳”工作，做好“两会”和村、社区“两委会”换届选举期间维稳工作，定期排查不稳定因素，实行月排月报制度和党政领导包案制，使矛盾纠纷化解在基层。对垃圾场、山下村等历史遗留问题，通过建立较好的沟通机制，目前社会基础基本稳定。建立维稳信息员队伍，落实报送制度。对部分村重点敏感部位均物建了专职维稳信息员，确保了信息工作的及时性、准确性。今年来，综治工作中心已接待群众来访40批次，已完结37批次，接待上访人员149人，比去年下降11%，处理重大事情12件，其中绿色能源公司、高尔夫球场等一批重大纠纷暂时得到有效控制。成功调解民间矛盾纠纷381起，案件办结率和群众满意率都大大提高

　　3、整治与管理并进，探索区块治管方式。加强对流动人口的管理力度，按照“属地管理”的原则和“谁主管谁负责”的原则，把流动人员纳入行政管理和群众自治工作范围之内，出台了行政村流动人口服务管理考核细则，严格实行目标管理责任制。开展兴岙村区域流动人口重点聚居区专项整治，并已初显成效。积极开展黑网吧整治、“三车”专项整治、校园周边环境整治和废旧物资整治工作等各类专项整治，形成了良好的严打态势，社会环境明显提升。

　　4、服务与创新同行，创新社会管理途径。借助街道综治工作中心这一平台，逐步将综治工作网络向基层单位延伸，在街道8个社区建立了综治警务室和各村建立了综治工作室，并逐步加强综治工作（警务）室规范化运作，按照综治、警务、治保、调解、群防群治、流动人口管理的“六位一体”工作要求，落实人员、职责，将基层综治工作纳入综治工作（警务）室工作中来，切实抓好基层综治工作。司法所创新“社区矫正人员反哺社会行动”，即通过对矫正人员进行职业技能训练、公益劳动、献爱心活动等各项活动，反哺社会，重新为社会创造财富。上半年，小港司法所共接收社区矫正对象50人，期满解矫9人。通过献爱心活动，为一困难法律援助对象筹集公益基金4500余元，此外还开展各类学习、劳动10余次，效果显著。

　　5、预防与整治并举，紧抓安全生产管理。深化安全生产及食品药品安全，按照“横向到边、纵向到底”的要求，逐级落实安全生产责任制，目前，共签订安全生产责任书892份，针对新办单位，做到发现一家，签订一家。与各行政村（社区）、学校（幼儿园）、大型餐饮店、农贸市场等签订食品药品安全责任状共计765份、形成“街道食品药品安全领导小组—食品药品安全责任部门—村、社区—企事业单位—经营户”的四级食品药品安全监管责任网络体系。强化安全检查。上半年共组织各类安全生产检查37次，出动人员110余人次，现场发现事故隐患267条，整改事故隐患264条，整改率达80%。已取缔无证食品窝点1处，查处了无照副食店、餐饮店18家。结合“安全生产月”活动，积极推进安全生产标准化建设,上半年组织各类安全培训班2期，发放宣传资料2000余份。

　　（六）在重基层中强统筹，建基础和作风不断夯实。街道党工委坚持以提高党建科学化为主线，以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。

　　1、“夯基础、重统筹”，打造基层党建坚强堡垒。进一步优化区域化党建统筹工作，13个区域性党建区块基本形成。目前红联社区等8个片区已比较成熟；枫林、下邵社区公共服务中心于今年3月成立，人员配备到位，“三位一体”构架基本构建；谢墅、青墩社区公共服务中心已进入最后筹备阶段，主要负责人已到位。加快推进红联、高河塘、朱田、衙前、山下等党建示范点建设。联社区已成立了文体型和服务型社会组织两个党支部，这是街道首次尝试在区域党组织下成立社会党组织工作。大力培养社会组织“领头雁”，建立区域人才库，高河塘社区“人才银行”、红联社区“草根人才库”等的人才总数达到647人。

　　2、“优结构、提素质”，造就基层队伍过硬功夫。行政村党组织和社区换届工作在今年初全面启动，街道通过做好调研摸底、投票选举、考察审批等环节工作，确保基层组织换届工作有序开展。目前已顺利完成33个村、1个社区的党组织换届工作，党员参与率达到91%， 3个村党支部书记通过换届进行了调整。本次换届产生新支委23名，另有2名大学生村官当选支委。开展“进千家门、访千家情”“双千”大走访活动，截至日前，走访户数已达到860户，目前以收集各类问题和诉求350个，已解决261个。

　　3、“优作风、强民主”，力促满意指数高位突破。坚持不懈抓农村党风廉政建设，通过完善相关惩防制度和廉情预警机制建设，深化农村财务公开、村级财务公。创新推出“信访包干”制度，领导牵头建立9个工作小组，专题有效解决疑难积访问题。深化民主监督，“三务公开”信息平台建设已经准备就绪。按照硬件设施“六个一”的要求，探索企业纪检组织建设运行模式，积极打造非公企业“廉效工作室”。制定村级旅游“五条规定”，从源头上遏制旅游之风。从加强和规范村民代表大会决议、联村干部参与村民代表大会决议入手做好把关监督、加强村联点领导审批、进一步规范开标方式和程序等“五道防线”，强化村级小型工程招投标的监管。上半年共完成29个小型工程招投标，其中街道本级小型工程10个，村级19个，项目预算总价3635.86万，节约资金约173.34万，没有围标串标等现象发生，群众满意度得到提升。

　　4、“浓氛围、促文明”，激发群团工作蓬勃生机。公民道德建设工程纵深推进，积极深化未成年人思想道德建设。文化礼堂在衙前和红联村试点分别开展礼堂建设，“爱满浃江”彩色爱心联盟新鲜启动，“我们的节日”主题活动火热开展，“浃江大讲坛”成立后，在街道层面已开展8场活动。扎实推进文明指数测评和文明城市创建工作，有效引导文明创建工作的全面开展；全面开展科普示范创建工作，继续深化“军警民双拥共建”工作；宣传工作围绕中心任务，积极营造氛围，相继有30余篇文章被《浙江日报》《宁波日报》《北仑新区时刊》等录用。人大、政协、统战、总工会、团工委、妇联、老龄委、关工委等群团组织创新思路，各树特色，各自保持了在全区工作中的优势和特色。团工委继续深化志愿服务工作，开展“双网互动”团建模式创新；妇联成功打造“心灵驿站”心理咨询室、“缘来是你相亲吧”红娘工作室、“彩虹桥”巧娘工作室、“老阿姐”调解工作室四大系列工作室。

　　今年来，我们按照区委的统一部署，把“三思三创”主题教育活动作为贯穿全局工作的首要政治任务，积极推行“三色三号”干部管理模式，建立绩效对账制度。加强机关干部自身建设，坚持中心组成员及机关干部定期学习制度，推行中层干部“廉政质询”制度，强化对中层干部的监管，干部作风务实勤政，机关形象明显提升。

　　二、下半年工作思路

下半年，要按照区委、区政府要求，集中精力抓好招商引资、重大项目、民生改善、城市管理、平安建设和党建创新等工作，全力以赴确保完成全年目标任务。

　　(一) 立足规划落实，更加有效地推进城市升级。

　　 1、增大力度，抓紧中心城区区块建设。加快装备制造产业基地建设，加快在建项目建设进度，加强落户企业项目帮扶，尽快促其开工建设，确保园区早出效益、早出形象；积极推进小浃江城市片区新落户，加快海派置业、小浃江学校开工建设，推进建设进度；加大征地交付力度，力争年内为区域内大部分土地出让地块开工建设提供条件；充分发挥区域优势，加大服务力度，推进华生国际家居市场二期、汽车4S博览园、加贝物流配送中心等项目尽快开工。

　　2、多管齐下，做好征地拆迁安置工作。牢牢把握黄山路、小浃江路、小浃江中学、经八路、纬八路等重点项目的建设节点，全力保障开工建设项目顺利施工。集中精力抓好小浃江片区城市建设、长山安置地块、油管走廊、机电园区等扫尾项目的拆迁工作，逐户逐项做好拆迁扫尾工作。做好油管走廊所涉衙前段2家企业的拆迁及175亩征地、江邵线改道1户拆迁及50亩征地、经十二路南延10亩征地等工作，为新任务做好前期基础性工作。

　　3、群策群力，保持区域基础设施进度。推进黄山路、小浃江路、江滨路工程、依山村联网公路等项目工程建设。完成东岗碶工业安置地块配套道路、东岗碶新农村建设地块北侧道路、街道敬老院东侧道路、顾家桥老年过渡房地块及坟头乐老年过渡房等配套道路工程。完成建设村山体挖方、浦前公测改造、石龙线路灯安装工程，以及城镇污水设施管网接入工程和高河塘污水接入工程。

　　4、统筹推进，加快城乡形象改造。继续做好“三改一拆”专项治理工作，确保拆违、老小区改造等工程顺利进行，保质保量地完成年度任务；做好区域内道路两侧的环境整治工作，对街面的立面、广告等进行改造；强化对菜市场、夜市、的整治与监管，提升区域形象。继续打造绿网建设，结合新农村建设和旧村改造，通过沿路植绿、沿河布绿、拆旧建绿、见缝插绿等，不断扩大村庄绿化面积。推进街道创建国家级生态街道，兴岙村省级，衙前村等10个行政村市级森林村庄绿化建设。

　　（二）立足提质增效，更加有效地推进经济发展。

　　1、着力招商引资，挖掘区域经济内生动力。加强部门联动、村企对接，积极发挥大型企业作用，拓宽信息渠道；积极做好闲置厂房排摸，盘活资源；抓好税源培植工作，鼓励区域内企业税收在外企业进入街道，做好税收注册跟踪落户工作，力争全年实现正常性企业税收17亿，引进三产税收2千万元。

　　2、强化产业集聚，加快工业经济转型步伐。不断优化新工业区块的研究规划，依托现有优势骨干企业，加快对现有工业园的升级改造，全面推动渡头董工业园区企业建成投产；鼓励引导大中小企业对接联动,鼓励、引导企业加快技术创新、体制创新的步伐，加强与企业的沟通、协调，做好服务工作改造，提升块状经济。

　　3、繁荣都市经济，大力发展现代服务业。加快推进服务业集聚区块建设，大力引进国内外知名的物流企业，形成布局合理、特色鲜明、产业高端、功能互补的服务业产业基地。以新立地块市场开发为重点，积极拓展建材、大型超市等市场，全面启动“退二进三”工作方案，尽快形成一批以服务、仓储为重点的集聚产业。在稳增长的前提下，继续做好节能减排和淘汰落后产能工作；继续为企业做好各类手续的报批、业务指导等服务工作，促使企业做大做强。

（三）立足质量效益，更加有效地推进农村建设

　　 1、坚持示范引领，发展现代农业。继续完善蔬果基地基础建设，强化资源整合、优化内部管理，巩固和扩大农业标准化示范区创建成果；在原有基础上，加强现代农业产业基地建设，抓好“红阳猕猴桃引进示范推广”精品园和200亩草莓基地的种植工作，开展。4000亩“小浃江葡萄产业示范区”、14亩白枇杷基地、370亩小浃江潜龙水生花卉精品园和105亩杜鹃研发中心等项目建设。加强农业合作组织发展，加快土地流转，引导农户规模化种植，推进特色农业产业化。

　　2、注重综合配套，建设好新农村。积极打造区域品牌精品，完成市级幸福美丽新家园建设先进街道创建工作，全力打造兴岙“浃江风情”项目，做好合兴村市全面小康村创建工作；完成东岗碶新农村新农村住房交付、综合验收等收尾工作。做好“一事一议”财政奖补政策宣传、推广工作，鼓励引导各村申报奖补。

　　3、力求山青水绿，突出环境整治。加大对农村环境整治力度，实施常态化管理，巩固农村环境整治成果；继续开展“见缝插绿、美好家园”活动，提升村庄绿化当系，促进农村环境“三化”；以“美丽乡村”建设为契机，抓紧实施完成钟家桥、丁家山等14个村的农村生活污水治理以及17个工业区块截污工程项目；继续开展内河水质治理，做好小浃江水系治理四期工程，完成部分地势低洼、容易积水区域的排水排涝小水利工程，加强河道清淤、保洁工作；完成剩余畜禽养殖整治扫尾工作，加大督查巡视力度，纺织复养现象出现。

　（四）立足惠民利民，更加有效地保障民生改善。

　　1、提升幸福指数，切实做好社会保障。继续加大社会保障和就业力度，计划下半年举办1-2场农村劳动力职业招聘会，并开展农村劳动力素质培训和转岗就业培训，双管齐下，巩固就业成果。加快小港敬老院建设进度，促其尽快交付使用。推进居家养老服务，健全社会救助体系，完善医疗救助政策。加强农村住房困难户救助，完善多层次住房保障体系。强化慈善救助工作，扩大慈善组织覆盖面，增强街道慈善组织救助能力；继续推广生态墓地的建设，规范迁移坟墓进公墓地的手续，杜绝先建后批的现象，杜绝公墓地外的违规建墓现象；加快社会福利、残疾人、防灾减灾、人武等事业发展。

　　2、把握群众需求，完善公共服务。强化教育基础设施建设，做好下邵幼儿园、东岗碶幼儿园的建设任务；抓紧成校的枫林教学点的校舍整修工程建设，保证如期开学；加紧厚生幼儿园暑期园所整修工作和年底参加省一级评定的准备工作。加强计生教育管理，提升群众优生优育意识；推进区域便民服务中心建设，争取在下半年全面启动谢墅、青墩、渡头董社区公共服务中心。

　　（五）立足和谐稳定，更加有效地深化平安创建。

　　按照“面上工作有进展、重点工作有亮点、体制机制有创新、阶段性工作有成效”的工作目标，继续推进以13个片区为划分的网格化管理，抓好社会化管理创新工作。加大平安创建活动工作力度。深入开展平安村、平安社区、平安企业、平安校园、平安家庭等基层创建系列活动，不断扩大平安创建覆盖面。抓好矛盾纠纷排查调处工作，做到排查、调处、防控、宣传四到位，努力把矛盾纠纷化解在基层，终结在萌芽状态。深化村企结对工作，指导村和企业相互协作、共同开展外来务工人员的服务和管理工作。开展安全生产大排查大整治专项行动，防范和坚决遏制重特大安全事故发生。深入开展“五进”活动，加大对无证无照食品经营和加工行为的打击力度，促进食品安全体系进一步完善。

　　（六）立足深化拓展，更加有效地激发基层党建活力。

　　　　1、围绕区域化目标，优化基层组织建设。进一步完善“以区域化党组织为核心、公共服务中心为平台、和谐共建理事会为载体”的“三位一体”区域化社会管理体系，计划下半年将该构架延伸到渡头董区域和青墩片区。积极探索区域党组织下成立社会组织党支部新模式，并将该模式向各片区推广。在幸福党建“三叶草”行动中着重打造志愿者服务，召集机关、社区有特长的党员积极参与社会组织活动，开展各种志愿者服务。

　　　 2、着眼标本兼治，深化党风廉政建设。抓好纪检信访工作，切实解决一批积访问题。通过强化廉政教育、监督谈话等方式，提升民主管理素质、服务意识和廉洁意识，进一步抓好反腐倡廉工作。完善村级监管体系，突出对村级重大决策、小型工程、各类经济合同等规范化建设的监督。抓好“八规六禁”的落实及监督检查，有效强化机关干部廉洁节俭意识。积极探索社区区域、民营企业纪检工作建设工作，让纪检工作渗透到各个方面。

　　　 3、塑造精神家园，强化文化宣传建设。按照上级的统一部署，开展“中国梦，我行动”主题宣传教育活动，深化居民群众对中国特色社会主义理论和实现中华民族伟大复兴的认识。全力推进文化礼堂试点，完成红联村和衙前村的文化礼堂建设。继续抓好精神文明创建工作，不断提高居民群众的文明素养。以滨江新城、征地拆迁、产业基地、重点项目、美好家园攻坚、经济发展等中心工作，全面开展新闻宣传报道。继续推进基层文化建设。培育有小港特色的文艺文化团队，新建宣传文化长廊，抓好文化联盟建设，以丰富多彩，积极向上的文娱活动，牢牢占领居民群众文化阵地，引领思想行为。