2011年是“十二五”规划的开局之年，是街道承前启后、稳步发展的关键一年，是街道提出实现“城区发展水平提升、社会管理水平提升、政府服务水平提升”三大目标的第三个年头，各项工作既有良好基础，又面临新的压力和挑战，开发建设有待推进，社会管理急需创新，人民内部矛盾压力不减，产业转型升级迫在眉睫。今年上半年以来，街道党工委、办事处贯彻落实科学发展观，深入开展“三思三创”主题教育实践活动，以十七大,十七届四中、五中全会精神为指导，在区委区政府的正确领导下，坚定不移地围绕三项原则，统筹三大提升，力争各项工作跨上五个新台阶，攻坚克难，锐意进取，开拓创新，推动了经济社会各项事业持续协调发展，为圆满完成全年任务打下了良好的基础。

　　2011年上半年，街道实现财政收入1.2亿元，同比增长22.6%；完成税收18.5亿元，同比增长12.2%。151家规模企业上半年完成工业总产值183.01亿元，同比增长43.30%；实现销售收入185.38亿元，同比增长37.17%；实现利润总额14.80亿元，同比增长13.21%。完成固定资产投资7.2亿元，其中技改投资4亿元。全年招商形势良好，新增三产类企业399家，其中注册资金1000万元以上的12家；新增三产企业税收接近1亿元，同比增长100%以上。街道整体经济运行形势继续向平稳趋好方向发展。

　　一、坚持科学发展，全面提升城区发展水平

　　今年以来，街道深入贯彻实践科学发展观，深化“创先争优”活动和“三思三创”主题教育实践活动，坚持科学发展，着力城乡统筹，全力以赴推进中提升发展战略，努力建设宜居宜业、民富民安的中心城区。

　　（一）抓扫尾重全局，征地拆迁稳步推进。今年以来，街道以征地拆迁百日攻坚活动和征迁“双百”竞赛活动为契机，划分了12个项目，坚持“5+2”、白加黑工作机制，全力推进征地拆迁工作，截至6月底，共征地33.7亩；全面完成了隆顺新老外洋泗扫尾、算山碶扩建、老客运中心周边地块、凤洋三路延伸扫尾和大同扫尾等工作，有序启动了隆顺邱家、江家城中村改造工作，累计签订拆迁协议252户。从全区“双百”竞赛上半程成绩看，由于征地目标数量少，总体排名位居第二，拆迁工作排名位居第一。积极配合区有关重大项目的开发建设工作，做好了北电至邬隘50万伏老线铁塔拆除、甬绍金衢成品油长输管线工程；22万伏北电到邬隘变、拆一建一项目和甬台温成品油长输管线工程正在施工。

　　（二）抓项目明重点，城市建设有序推进。今年街道累计有大同新农村、外来流动人口集中居住地、永久殡葬服务中心、垃圾中转站、岷山路和华山路西延等20个重点工程项目，涉及投资资金近10亿元。目前各工程项目紧扣时间节点，全面实施推进。大同新村一期部分多层建筑已经封顶，高层建筑正在进行地下室施工，二期项目已完成建设方案会审，目前正在实施结构设计、地质勘查工作和预算审核；大同三期等待土地农专用手续报批；许胡外来人口居住地和永久殡葬服务中心正在进行工程前期报批工作；目前，整个高塘区域新农村建设详规已经编制完成，都市休闲农业发展规划正在编制。隆顺安置房建设目前由天人房地产公司承接开发。凤洋一路沿线管线配套工程已完成，E地块（华丰蓝郡项目）正在进行桩基施工，千丈老年公寓装修完成60%进度，岷山路和华山路西延项目7月能够实现竣工通车，A、H、I、J地块正着手拍卖前期的准备工作。全域城市化调研基本结束，初期规划已经形成。

　　（三）强招商促转型，综合经济实力全面提升。上半年以来，街道在工业经济总量、第三产业发展以及招商引资工作上均有不同幅度提高，整体经济实力继续加强，尤其在招商引资以及产业转型升级上相对突出。2011年我们招商引资目标是确保1.8亿元，力争突破2亿元，就目前来看，以经济发展科、招商中心、投资促进中心和大港社区为主的专业招商部门，相互配合、相互竞争，已完成了10180多万元，实现了时间过半任务过半，与去年同期相比翻了一倍以上。大港高新技术产业基地上半年加强了对区域内70家低产田企业的调查、排摸，建立了信息库，明确了企业转型升级项目的跟踪负责人；累计投资3亿元完成23个500万元以上重点技改项目立项；重点培育申报高新技术企业3家；完成国家创新基金项目1项、市级两创示范企业2家；申报省级工程技术中心1家、区级5家；同时积极做好企业名牌、产学研等工作，信泰机械通过市长质量奖；完成专利授权226项。“退二进三”和“腾笼换鸟”工作成效显著，上半年完成15家企业闲置土地和厂房盘活工作，合计土地面积46000多平方米，厂房面积50000多平方米。全街道企业转型升级和综合经济实力得到好又快的发展。

　　（四）抓整治优环境，“美好家园”宜居城区强势推进。继续实施“清洁、环保、绿化”三大工程，并结合城乡环境整治、“美好家园”百日攻坚、“森林北仑”创建和清水绿岸、畜禽整治等多个专项活动，全面开展宜居城区和生态文明建设，为创建文明城市打好硬件基础。目前全街道保洁面积增加至350万平方米（增加了迎春区域和高塘区域渤海路），18小时保洁面积243.8万平方米，达到70%，机扫面积达227.7万平方米，机扫率65%，上半年累计清理各类垃圾5万余吨、清理卫生死角800余处，尤其是“美好家园”百日攻坚以来，在高塘、迎春、银杏等重点区域全面加强了主干道路清扫喷洒、绿化带白色污染清理、河道保洁、大型垃圾堆场清除等工作；城管中队着重做好了骆霞线、横河路、镇大路等主要路段沿线的违章建筑、“破烂王”、田头屋全面整治拆除，加强了对城区老街菜场周边、福泉路一带、镇小路沿线等主要路段的秩序管理，区域形象得到全面提升。开展内河整治、污水治理、河道清淤以及污水管网改造等工作，强化生态文明创建，上半年已开始投入700余万元开展对凤洋河、富春江河等7条河道的清淤工程，开展对中医院、京华茗苑等周边河道的污水换水项目；完成了对辖区内58户畜禽养殖场得登记、丈量、评估等整治前期工作；启动了高污染燃煤锅炉以及落后产能的淘汰工作。大力推进“森林北仑”创建工作，上半年累计投入550余万元，全面开展种绿补绿工作，完成了四明山路与东河路交叉口裸地的休闲公园建设、凤凰山游步道建设、渤海路主干道两侧绿化，以及百合、大树等村房前屋后的绿化，绿化面积达3万平方米左右。

　　（五）抓机制共创建。今年是宁波市创建全国文明城市“三连冠”的关键一年，街道把今年确定为城乡环境整治年，充实调整了文明创建督查小组，并分成4个片区，按片区每月下村、社区开展环境卫生、城区管理的督查工作，先后把17条检查意见反馈到各职能科室，督促落实整改。强化环卫站对各村社区的环境保洁制度，奖优罚劣，促进了整体保洁水平的提高，尤其是城中村和城郊区域。加大了城管中队对违法搭建的整治以及对重点路段市容市貌的管理。文明城市创建软环境不断优化，新增了高塘、海伯等4个市民素质工程点，并通过春泥计划和假日学校加强未成年人思想道德建设；成立了“送粥奶奶”国际志愿者服务队，树立先进典型，宣扬先进事迹，提升了全域市民文明与文化素质；圆满做好了市区多次公共文明指数测评工作。

　　二、坚持和谐稳定，全面提升社会管理水平

　　今年以来，随着开发建设、经济转型、城乡统筹等工作步伐进一步加快，街道不断创新深化社会管理工作，抓基层，打基础，着力提升社会管理水平，保障社会各项事业的持续协调发展。

　　（一）维护社会稳定，深入开展“平安街道”创建。围绕中心工作，不断深化和谐街道创建。以“基层矛盾化解年”活动为契机，完善“一把手”责任制，全面签订综治维稳责任书；完成了省市区三级平安考核工作，完善了“六联”机制、落实了“五统一”要求，强化综治工作中心的规范化建设；加大“三防”体系建设力度，开展了百合社区等区域“企企联防”和4个“村企结对”工作；全面推进平安消防村（社区）建设；组建新北仑人志愿者分会，推广“以外管外、以外服外”的向家模式，引导发挥外来流动人员作用。做好61名归正人员安置帮教和51名社区矫正对象的三防；提升司法调解作用，上半年共调处矛盾纠纷477起，调处成功率达97%；着手制定“六五”普法五年规划。强化基层信访工作机制，建立了618人的信息联络员队伍，畅通维稳信访信息渠道，坚持小事小访不出村（社区），大事大访不出街道的原则，上半年共受理各类信访案件41件，结案38件，集体访同比有所下降；全力做好积案化解工作，上半年化解积案4件，其中中央联席挂牌案1件，省挂牌案3件；建立街道党政班子成员每月16日接访制度；圆满完成“两会”安保、“七一”安保等重点时段的社会维稳工作。

　　（二）创新基层组织建设，推进区域社会自治管理。深入推进城乡统筹基层组织建设，不断深化“区域化党建、社区化管理”的工作模式，因地制宜推广大港、高塘、百合等试点区域的基层组织建设经验，全面推开区域内党建引领社会组织工作机制、基层服务中心标准化运作机制和全民参与的区域建设协商议事机制，通过区域性党组织统筹带领区域内各类社会组织，共同参与区域社会事务、共谋区域发展、共议区域治理。今年新成立了银杏社区联合党委，统筹开展银杏区域社会自治工作。切实加强社会组织引导管理，以“党建带群团组织建设”为抓手，加强对新经济组织和新社会组织的管理和监督，通过对“两新”组织在社会舆论导向、基层民主规范以及基层执行力强化等方面的引导，促进其发挥正面积极作用，今年上半年，各和谐共建理事会共讨论协商区域发展事项47项，开展实施38项。进一步完善基层民主管理模式，深化村级重大事项“四个一”民主决策制度，持续完善“和谐指数”评估发布制度，打造民主法治、管理有序、服务创新、平安稳定、党风政风民风良好的社会主义和谐新农村；坚持做好村级“三务”公开，扩大群众知情权、密切党群关系，巩固和深化村级基层民主政治建设。

　　（三）严格依法行政，优化完善城市执法管理。以文明城市创建、“美好家园”建设和区级重大活动保障为重点，街道城管全力开展对流动摊贩、占道经营、“破烂王”、违法搭建、卫生死角等的集中整治。加强对中心城区的城市管理，重点提升凤洋二路（明州路至昆仑山）整体环境，打造区域精品路段；以福泉路、老菜场周边、横河路、新大路、嵩山路以及学校周边等为重点，做好常态化管理工作，确保重点路段重点时段的社会秩序；试点开展对主要路段店面广告招牌的升级改造工作，并对“破烂王”、铝合金加工门店进行登记，以备管理。加强对创建重点项目的集中整治力度，今年以来，重点在骆霞线、横河路、镇大路、福泉路等路段开展“拆违除破”专项整治50余次，取缔流动设摊400多起，清理各类乱吊挂、广告牌800多块，强制搬迁破烂王30余处，拆除违章建筑600多间，4万多平方米，尤其是较好完成了骆霞线、横河路、镇大路沿线以及高塘区域的违章建筑、田头屋的整治任务。

　　（四）强化“两个”安全，保障经济社会健康发展。建立健全安全生产和食品安全监管网络，层层落实安全生产和食品安全责任制，实现“横到边、纵到底”的要求，共签订安全生产责任书5690份，食品安全责任书1919份；开展“两个”安全常态化检查和节假日专项检查近20次，现场发现事故隐患567条，整改567条，整改率达100%；取缔非法地沟油加工储存点1个，无证无照食品生产销售点40个；强化对基层工作人员的教育培训，并通过安全生产宣传月等活动，深入做好“两个”安全的社会化宣传工作，强化群众知晓率。同时，优质高效做好上级下达的各项任务，包括开展“一打五整治”和机械行业“三防”安全专项整治、消防安全专项整治等活动。

　　三、坚持以人为本，全面提升政府服务水平

　　以深入开展创先争优和三思三创主题教育实践活动为契机，打造服务型机关推进服务型政府建设，切实加强政府公共服务职能，以“群众满意度”为标准，全面提升政府的行政效能和服务水平。

　　（一）完善农村、社区服务。全面完成农村股份经济合作社换届选举工作；加强村集体经济资产、资源、资金（“三资”）管理，实施“三资”管理新模式，完成了各村固定资产清理、登记、拍片及卡片制作；着手着手准备农村财务“三年一审”及支部书记离岗审计，继续加强对股份制的管理，妥善处理好关于股份制的上访矛盾。清理各项“三农”收费检查，切实减轻农民负担管理；全面落实安全生产责任，签订了年度农机安全生产、蔬菜基地安全生产等责任书；加强森林防火和契闸、山塘、小型船只的安全检查，调整防汛防台机构人员。同时扎实做好惠农补农、农民实用技术再培训工作。以提高居民满意度为目标，加强社区干部队伍建设，举办各类培训班17期；全面升级社区公共服务中心，着力拓展社区服务项目，深化服务内容，满足居民群众多样化需求；根据实际，重新制定社区发展规划，调整银杏社区范围，新成立米兰社区，筹备凌霄社区。务实开展社区属地化管理工作，配合做好了紫荆、海棠3个小区的物业市场化协调、签约工作；动员各类社会群团组织力量，广泛动员社区居民，扎实做好文明城市创建、公共文明指数测评等有关工作。深入推进“一区一品”建设，上半年重点打造玉兰、海棠、紫荆等社区的特色亮点，积极做好社区典型工作案例。

　　（二）加强企业服务。从提升服务水平、提高服务质量、打造服务品牌出发，大港社区制定推行了6S标准化企业服务，以整理（SEIRI）、素养(SHITSUKE) 、服务(SERVICE)、效率(SPEED)、满意(SATISFICATION)、坚持(SHIKOKU)6个要素，结合标准制度、目视管理、管理看板三大工具，形成企业服务社区化的常态机制。上半年累计帮助企业解决员工招聘、职工培训、子女就学等问题120多件，其中组织开展企业高端培训3期，专场招聘会2场，组团赴外省招聘2次。做好企业服务超市工作，开展企业发展顾问团活动、企业互访共成长活动4期。推进企业文化建设，开展大港社区第二届职工文化节，职工艺术团巡演、大港之约青年联谊会等活动。

　　（三）提升文体服务。注重群众参与性，强化活动创新性，不断丰富社会化文化工作。上半年，街道继续坚持以“面向群众，面向基层”的大众文化工作理念，打实群众文化基础，开展13场红歌大家唱系列活动，做好36场海享大舞台专场演出，打造“大港风”女子百人鼓乐队、“民族之花”文艺轻骑队、“天南地北”戏友会、等民间艺术团队。激发群众、社会组织的文化创造力，做好端午传统文化节日建设，做强建党90周年庆祝等重点活动。整体提高全民健身工程，实现了设施普及化、活动常态化，村（社区）健身路径100%覆盖；丰富各类群体活动，打造高位体育品牌，举办了“世界一家亲，平安健康行”国际家庭日趣味运动会、“海峡两岸围棋联谊赛”等活动。同时加大了对文化市场的管理、净化，突出打击黑网吧等不良文化场所。紧紧围绕中心工作，突出“三思三创”主题教育实践活动、“美好家园”建设百日攻坚、征地拆迁“双百”竞赛、庆祝建党90周年等工作，向各级媒体宣传、报道街道有关工作的及时性、有效性、创新性和务实性，引导基层广大干部群众参与到相关工作中，实现了以营造正面舆论为工作先导，以群众支持理解为工作基石，以宣扬活动效果树立正面榜样为工作目标，在浙江日报、宁波日报等重要媒体上刊登作品100余篇，在各级重要网站刊登700余篇；创新做好新形势下城乡一体统战工作，打出新碶特色品牌。

　　（四）优化民生实事服务。一是完善医疗卫生服务。大力开展第二十三个爱国卫生月和健康教育宣传月活动，指导了5个村创建市级亿万农民健康促进示范村工作，着力提升公民健康素养；做好新型农村合作医疗的基础工作，全面启动了第二轮参保农民的健康体检工作和妇女健康工程计划；抓好重点传染病疾病防控，加强学校、医院等重点区域的检查。二是完善教育服务。加大教育基础投入，推进绍成小学、高塘中学校安工程项目；加快城区学前教育资源整合；全面做好850余名外来人员子女新生入学资格查验工作；街道社区教育工作继续推进；继续推进“名师工作站”工作，采用“请进来，走出去”办法，开展学科学术交流等，提升整体教育水平；配合区做好了国家三类城市语言文字工作评估验收工作。三是完善人口计生服务。加强计生基础工作，进一步健全考核机制、管理机制和协管员队伍的培训机制；修改完善各村《计划生育村民自治章程》，加强基层计生协会建设；针对外来流动人口多的特点，扎实做好外来流动人口的计生服务工作；开展“婚育课堂村企行”活动，做好育龄妇女B超“三查”服务及妇女病普查工作，服务对象达到11300多人次。上半年，街道无证生育9人，违法生育率为0.013‰以内，长效节育率达90%以上，计划生育指标执行情况良好。同时较好地做好了人口普查后续工作。四是完善社会保障服务。全面建设村级劳动保障平台，做好市、区两级劳动保障网向基层的延伸，上半年培训农村劳动力102人，举办劳动力招聘会2场，提供岗位2460个；做好2885人次各类用工补助；调解劳动纠纷21件，处理简易工伤事故164件。继续扩大养老保险的覆盖面，做好2181人次的各类社会保险和6006人次的医疗保险；动态核实城镇（农村）低保、低收入家庭，发放保障金、物价补贴达63.6万余元；同时，做好了优抚、救助、慈善等社会基础保障工作，发放各类慰问金、补助金累计达221万余元；加强基层老年协会班子建设，新建2家居家养老中心。街道便民服务中心上半年累计受理申请、办结服务7万多次，未接到群众投诉。

　　四、深入开展“三思三创”活动，不断提升党和政府自身建设水平。

　　（一）统一思想、拉高标杆，深入推进“三思三创”主题教育实践活动。今年市委市政府提出了在全市开展“思进思变思发展，创业创新创一流”的主题教育实践活动，街道根据市区二级“三思三创”活动精神，全面结合新碶实际，拟定了“解放思想、拉高标杆，破难攻坚、提速增效，追求一流、跨越发展”的活动主题，确定了“三年一攻坚”作为活动总载体，详细制定了4个专项行动方案，即城乡环境整治年、基层矛盾化解年、干部作风提升年和征地拆迁百日攻坚，同时，确定了张家港杨舍镇为比学赶超标杆。半年来，街道以“破难攻坚、提速增效”为核心，全面开展了解放思想大讨论，扎实开展服务型政府建设，全力实施干部作风三强化二整治一测评，做好“说事献策解题”活动，推动了街道整体工作开展。

　　（二）解放思想、突破创新，不断强化基层干部队伍建设。举全街道之力，全面完成了第九届村民委员会换届选举工作，全街道共有21村、29190名选民参加选举，选出新一任村主任21人，新一届村委委员69人，其中女性委员26人；有7个后备干部进入村委班子，新一届村班子在年龄、文化、政治素质等方面都较上届有一定幅度的改观。通过领导班子读书会、解放思想大讨论、新碶讲坛等形式，强化各级干部自身学习，发扬“团结、学习、争先、节廉”的机关工作文化，促进学习型、服务型机关建设。以庆祝建党90周年为契机，开展“树典型、学先进”活动，全街道共评选出8个各级先进基层党组织，149名各级各类优秀党员。进一步规范村、社区专职工作人员和大学生社会工作者的日常考核管理，加强基层后备干部队伍建设，合理调整基层干部。

　　（三）围绕中心，增强保障，不断提升党风廉政建设水平。完善党风廉政建设工作责任制，加强廉政制度和基层民主建设，推广完善村级重大事项民主决策“四个一”制度；创新廉政文化宣传工作，重点打造向家村廉政文化综合示范点；加强对街道重点工作的纪检监察力度，开展机关效能检查3次，重点工作督查2次；强化招投标工作的监督，上半年小型建设工程招投标23项，标的金额1930万元，办理有关案件3起，处理违纪党员3人。

　　（四）参政议政、民主协商，充分发挥“两代表一委员”以及群团组织的积极作用。人大、政协、统战、武装、群团等各线工作都充分发挥各自代表群体的特色和积极作用，实现了更好地为中心工作服务的目标。人大工委、政协联络委切实发挥监督和代表委员民意作用，组织开展美好家园建设专项视察、挑刺等活动，汇聚贤能人士参与到征地拆迁、积案矛盾调解等工作中；扎实做好代表委员建议、批评、意见和提案的收集、答复工作。加强民兵队伍建设和训练，切实为各级重点活动、抗灾救灾等提供坚强保障。圆满完成街道总工会换届选举工作，完成企业工会换届90家，新组建70家。街道持续抓好女性素质提升工程，大力培植巾帼志愿者队伍，深化“巾帼建功”活动。做优“红色五月”“七彩假日”和志愿服务三大团委工作品牌；加强非公企业和两新组织团建和青年工作。

　　回顾上半年工作，经过全街道工作人员的共同努力，街道基础工作得到扎实推进，重点工作实现全面突破，街道经济社会各项事业稳健有序发展。但是，围绕学习标杆和“十二五”奋斗目标，我们在城中村改造、经济转型升级等方面还需进一步拓宽思路、创新模式、提高实效。有了上半年的良好基础，下半年工作中，街道将继续按照“三三五”工作思路，深入贯彻科学发展观，扎实开展“三思三创”主题教育实践活动，确保实现各项工作跨上新台阶，为实现全年各项既定目标任务而奋斗。

　　一是继续全力以赴抓好征地拆迁和支重支大工作任务。推进以隆顺城中村改造为重点的征地拆迁工作，实现每一期征迁“双百”竞赛有项目、有突破，确保活动取得良好成绩。要严格按照年度征地拆迁工作时间节点，班子带头、包干责任，开展小组间竞赛，整体推进全街道征迁工作；要在7月底街道征地拆迁百日攻坚活动结束时间点前，基本完成既定工作目标，为实现12个项目，共560余户的全年工作目标打好扎实基础。

　　二是继续抓好重点项目的开发建设工作。深入推进大同新农村建设，做好高塘片区的大同新村（一期）施工管理，力争大同商业地块（二期）早日开工建设，及时办理大同拍卖地块（三期）的拍卖手续；及早做好许胡外来人口居住地、永久殡葬服务中心的前期工作，争取早日开工建设。切实抓好凤洋一路、门户区开发建设，做好华丰蓝郡项目建设督促服务工作，及早完成垃圾中转站和环卫站、城区污水管网改造、农村污水截污工程等前期手续；及时完成千丈老年公寓内部装修工程，根据形势及时做好A、H、I、J地块的拍卖工作；保质保量完成校安工程、校园防雷改造等项目；做好岷山路、华山路西延项目竣工交付工作。

　　三是继续抓好招商引资和经济转型升级工作。继续做大做强以贸易平台、港口配套等为主招商引资，进一步明确选资方向，确保实现2011年新增三产税收1.8亿元的目标，力争2亿元。加强大港高新技术产业基地建设，完善基地规划，强化支柱产业；扎实做好淘汰落后产能、淘汰燃煤锅炉等工作；积极开展高新技术企业申报、评测的服务工作，整体提升基地综合科技实力和产业创新能力；继续做好“退二进三”工作和低产田企业排摸工作，切实提高亩产税收。以大港社区为支撑，强化以基地人才教育培训服务、职工招聘服务、员工生活服务为主要内容的企业服务。

　　四是继续抓好社会稳定和社会管理创新工作。以打造“平安新碶”为重点，围绕街道中心工作，突出抓好重点村、重点时段的社会稳定工作，不断加强驻村工作组力量和综治工作队伍。强化“三防”，继续推进“户户联防”工程，对4个村（永久村、横浦村、星阳村、岭南村）和6个无物业小区安装电子监控，进一步实现农村监控系统的全覆盖；力争在今年底全街道200人以上规模企业综治工作室规范率100%，“平安企业”达标率97%以上。切实做好“基层矛盾化解年”活动，深化信访基层基础建设工作，深入做好信访积案、老案化解工作，层层把关，对两个重大项目（新碶街道垃圾中转站建设和环卫站建设）立项开工前做好社会风险评估工作；逐步实现“信访五个一”工作向企业推广。持续创新社会管理，深化“大调解”工作机制，进一步发挥村、社区、规模企业调解机构的作用，并在各农贸市场及消协设立调解室（委），形成“大调解”的工作格局；推广完善外来流动人口服务管理的“向家模式”；持续完善“区域化党建、社区化管理”工作模式，完善区域三位一体组织机构建设、运作，做实银杏社区公共服务中心，促进城乡一体化发展。深化拓展“81890”等社团组织工作，按照培育发展和管理监督并重的方针，以党建带群团组织建设，发挥区域各类积极因素，共同推进区域社会自治管理。

　　五是继续抓好以文明城市创建、“美好家园”建设百日攻坚为主线的实事工程。在做好第一阶段美好家园建设百日攻坚以及通过全国文明城市省级预检的基础上，继续坚持以“清洁、环保、绿化”的工作目标。进一步加强城乡环境整治力度，在上半年的基础上，各村社区要加大对村级主干道路、房前屋后卫生死角、村级菜场、小区内部和周围的卫生死角等的保洁，完善村社区的创建迎检机制。加强专业队伍的工作水平，环卫站要进一步配强力量，围绕预检期间发展的不足，进一步强化相关工作，做好与外包公司的沟通协调，强化城管职能，进一步加强城管队伍建设，继续做好5条重点道路沿线的流动摊贩、十小行业、破烂王、违章搭建的整治力度，切实提高老街菜场周围、学校周边、镇大路、镇小路和福泉路沿线的常态化管理；继续保持双违打击的高压态势，加大对征而未用土地违法建设的查处力度。扎实推进“森林北仑”创建活动，重点做好凤凰山游步道、骆霞线沿线绿化、高塘区域以及城区的裸地绿化工作，提高绿化档次，提升城区形象。按计划做好畜禽整治、内河水质整治、河道清淤吸泥以及高污染燃煤锅炉和落后产能的淘汰工作，打造生态文明。按照文明创建要求保质保量做好未成年人思想道德建设，做强市民素质提升工程点工作，充分发挥社区教育、群团组织活动等基层群众性文化活动，丰富居民群众的文化生活，提升人文生活品质。

　　六是继续抓好各级干部队伍建设工作。深入贯彻落实科学发展观，扎实推进“三思三创”主题教育实践活动，开展好第二轮解放思想大讨论、“说事献策解题”活动等专项活动，切实做好“三年一攻坚”的每项具体活动，务求出实效、有实绩。推广区域化党建试点工作经验，不断推进城乡统筹的基层组织建设工作；做好党风廉政建设，发挥纪检监察对重点工作督促作用。继续做好基层干部队伍教育培训工作，尤其是加强村社区主要干部的再培训工作，加强村级后备干部培养力度，进一步探索城乡互动、统筹安排、合理配置的人才工作机制，继续开展学习型社会创建工程。与此同时，我们还要做好人大、政协的换届工作。

　　2011年是新碶街道谋求新突破、实现新发展、迈上新台阶的关键一年，我们有决心在区委区政府的正确领导下，在全街道人民群众的关心支持下，以强烈的责任感和使命感，围绕中心、服务大局、团结奋进、扎实工作，为全面完成“十二五”开局年的工作而努力奋斗！