2008年是国际经济环境动荡复杂的一年。全区人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神和科学发展观，紧紧围绕区委“六大联动”、“六大提升”的战略部署，克服“内忧外患”的诸多困难，全区国民经济保持稳定增长，和谐建设协调推进，居民生活持续改善。

一、综合

综合实力继续增强。经市核算，2008年北仑区实现生产总值422.9亿元，按可比价计算比上年增长10.5%。第一产业增加值6.0亿元，下降8.7%；第二产业增加值250.7亿元，增长10.2%，其中工业增加值231.4亿元，增长9.9%；第三产业增加值166.2亿元，增长11.8%。一、二、三产增加值的比重为1.4:59.3:39.3，对经济增长的贡献率分别为-1.6%、58.0%和43.6%。按户籍人口计算，2008年人均生产总值达到17797美元。　

财政收支稳定增长。全区完成财政一般预算收入79.09亿元，比上年增长12.9%，其中地方财政一般预算收入37.35亿元，比上年增长16.8%，均超额完成年初预期目标。完成一般预算支出34.81亿元，增长17.7%。
　　就业再就业水平不断提高。全年培训被征地人员和农村剩余劳动力1.34万人，实现转移就业5533人。新增城镇就业岗位9200个，实现4626名失业人员再就业，其中就业困难人员实现就业1263人，失业率控制在3.34%以内。举办招聘洽谈会109场，提供就业岗位11.08万个，达成就业意向5.49万人。

物价涨幅较大。居民消费价格比上年上涨5.0%，涨幅比去年高1.1个百分点，其中消费品价格上涨7.5%，服务项目价格下降1.8%。工业品出厂价格上涨4.5%，原材料、燃料、动力购进价格上涨12.3%。

二、农业、农村

农业经济稳定。全区农村实有劳动力17.62万人，其中从事农林牧渔业的劳动力3.21万人，比上年增加600人。全年实现农林牧渔业现价总产值9.92亿元，增长0.3%。其中：农业产值6.01亿元、林业产值0.17亿元、牧业产值2.27亿元、渔业产值1.21亿元、农林牧渔服务业产值0.26亿元。推进现代农业综合开发，引进现代农业项目2个，中外合资农业企业20家。全区累计注册农民专业合作社40家，入社社员450名。拥有区级以上农业龙头企业 26家。

新农村建设稳步推进。全区投入上亿元创建资金，创建市级“全面小康村”4个，累计18个；市级“环境整治合格村”22个，累计达到168个；建成区级新农村示范村3个，累计11个；合格村37个，累计108个。

三、工业、建筑业

工业生产稳定。全年实现全部工业总产值1303.9亿元，比上年增长14.5%。其中规模以上工业实现产值1250.7亿元，比上年增长15.8%。大企业增多，全年产值超亿元企业131家，比上年增加3家，其中，产值过10亿元企业24家，比上年增加3家，过50亿元企业3家，比上年增加1家，过百亿的1家；新型临港工业主导地位进一步确立，石化、钢铁、能源、纸业、汽车、船舶六大行业共实现产值692.7亿元，比上年增长23.2%，占规模以上工业产值的55.4%，比上年提高3.6个百分点；新产品产值率为13.4%，比上年下降2.5个百分点。

工业经济效益下降。实现规模以上工业利税总额46.7亿元，比上年减少48.3%，其中实现利润11.9亿元，比上年减少80.3%；亏损面为24.2%，亏损企业亏损额44.3亿元。

建筑业稳定。2008年具有资质等级建筑企业共56家，从业人员2.46万人。全年房屋建筑施工面积223.0万平方米，比上年减少11.8%；完成建筑业产值39.9亿元，增长23.1%；实现利润总额2.10亿元，增长12.3%。全年建筑施工企业全员劳动生产率按总产值计算为16.2万元／人，比上年增加2.3万元／人。

四、投资、房地产、城市建设

固定资产投资。全年完成全社会固定资产投资250.6亿元，比上年增长10.4%，其中完成工业投资137.0亿元，下降7.5%；第三产业投资106.2亿元，增长45.9%；完成园区项目投资139.7亿元，下降6.1%。内资单位完成投资155.9亿元，增长26.8%，港澳台及外商投资单位完成投资90.3亿元，下降7.7%。

房地产投资减少。全年完成房地产投资19.0亿元，比上年减少12.7%。房地产施工面积231.2万平方米，比上年增长15.4%；商品房屋销售面积27.6万平方米，比上年减少65.4%，其中期房销售面积20.6万平方米，比上年减少65.3%。商品房屋空置面积23.2万平方米，比上年增长63.5%。

城市功能进一步增强。全年完成基础设施投资122.7亿元，同比增长33.6%。其中，水利、环境和公共设施管理投资16.1亿元，交通运输、仓储和邮政业投资63.2亿元，电力、燃气及水的生产供应业投资39.9亿元。核心商务区建设全面启动，泰山路南侧土地整理工程完成施工，宁波热电搬迁、世茂世界湾、太河商务中心、女排基地二期、三期等项目工程进展顺利，城中村和老小区改造逐步推进。供电、供水、污水管网等公共设施建设加快，建成北仑电厂三期出线联络线、大工业供水、110KV郭巨变、干岙变及烟墩输电线路等14个重点管线工程。完成市政基础设施投资1.4亿元，新建污水管网10公里。城市人均公共绿地面积达到13.1平方米，绿化覆盖率达37.9%，建成区绿地率35.2%。

五、贸易、旅游

消费市场稳定发展。全年实现社会消费品零售总额62.1亿元，比上年增长20.4%。其中批发零售贸易企业实现零售额55.6亿元，比上年增长20.8%；住宿和餐饮业实现零售额6.5亿元，比上年增长17.6%。城区核心商务区建设、重点商贸项目和专业市场建设进展顺利，家乐福成功进驻，凤凰城商业街日趋繁荣，连锁超市等新型业态稳步拓展。

对外贸易快速发展。全年完成外贸进出口总额115.8亿美元，同比增长 27.9%。其中出口59.4亿美元，增长19.5%；进口56.4亿美元，增长38.1%；实现一般贸易出口36.8亿美元，增长13.5%；加工贸易出口22.5亿美元，增长31.2%，占出口总额的37.9%，比上年上升3.4个百分点。出口产品结构优化，机电产品出口28.1亿美元，增长28.2%；高新技术产品6.8亿美元，增长8.5%；服装产品出口9.1亿美元，增长25.0%；纺织品出口4.2亿美元，增长12.0%；文教体育用品类出口2.8亿美元，下降5.0%。

旅游业稳步发展。深度开发和提升现有景区(点)品质,2008年,经省验收,北仑发电厂工业旅游点通过初评,并具备向国家旅游局申报“全国工业旅游点”的条件。现代农业园区、牌门都市农业园被评为浙江省三星级乡村旅游点，新湖岙农庄被评为浙江省二星级乡村旅游点，牌门碧秀山庄、九峰山网岙农家乐被评为宁波市级乡村旅游示范点。承办了中国女排训练基地落成典礼暨2008年中国奥运旅游年宁波启动仪式，成功组织了“相聚九峰山，欢腾新农村”北仑旅游民俗文化节暨九峰山第三届梅花节，“宁波旅游节——北仑大港欢乐”暨春晓亲海狂欢节。全年接待国内外游客211.96万人次，比上年增长24.4%，其中接待国外入境旅游者10.51万人次，比上年增长20.5%。实现国内外旅游总收入11.8亿元，比上年增长21.0%,其中旅游外汇收入7020.1万美元，比上年增长18.2%。

六、开放、开发

利用外资结构优化。全年新批准外商投资项目57个，项目总投资额24.5亿美元，合同利用外资10.1亿美元，同比下降0.5%，实际利用外资6.2亿美元，同比增长1.2%。千万美元以上项目24个，其中服务业项目13个，安博、普洛斯、嘉民、中外运等国际著名物流龙头企业相继落户；制造业项目11个。

企业海外经济稳定发展。2008年新办境外投资企业14家，其中加工贸易企业5家，完成外经营业额3.3亿美元，其中境外工程营业额1.1亿美元，境外中方投资2700万美元。

开发建设取得新突破。全年安排66项重点项目，白洋线公路局部路段改建工程、LNG接收站、白板纸四期、恒富海洋工程、科技文化中心、铁路集装箱枢纽站等一批重点前期项目取得重大进展。通途路和江南公路改造、梅山大桥及连接线、光明散货码头等一批重点项目如期或提前开工建设。吉利汽车技校、白板纸三期、集装箱码头四期、五期、梅山七姓涂围涂等重点项目有序推进。宁波钢铁1780热轧生产线、2号高炉、台塑一期、北仑电厂三期扩建、恒富蓝天造船等一批重点项目相继建成投产。太河路至春晓公路一期工程和大碶疏港高速顺利建成通车。梅山保税物流园区建设全面启动。

七、交通、通讯

交通运输稳步发展。全区完成交通基础设施建设投资5.84亿元，新（改）建公路里程29.7公里，公路里程达630.7公里，公路密度104.7公里/百平方公里，公路综合好路率70.4%，干线好路率83.7%。全年完成道路、水路客运量3930万人次，周转量74456万人公里，货物运输量3440万吨，周转量155.4亿吨公里。年末全区汽车拥有量45979辆，比上年增加6506辆，其中载客汽车33254辆，载货汽车12725辆。拥有运输船舶35艘,总运力51.2万载重吨。

通讯业务持续增加。2008年末全区固定电话普及率达75.8部/百人，比上年提高0.4部/百人；移动电话用户88.7万户，比上年增加15.7万户；年末各类互联网用户10.04万户，比上年增加1.21万户。

八、金融、保险 　　

存贷款继续扩大。至2008年末，全区金融机构人民币各项存款余额499.7 亿元，比年初增加71.7亿元。其中，企业存款余额201.9亿元，比年初增加0.9亿元，储蓄存款余额 185.7亿元，比年初增加42.0亿元。年末金融机构人民币各项贷款余额 489.6亿元，比年初增加92.6亿元。其中，短期贷款余额 257.1亿元，比年初增加34.6亿元；中长期贷款207.8亿元，比年初增加46.2亿元。

保险业务稳定增长。全区各保险公司全年保费收入5.11亿元，比上年增长21.3%。其中，财产险保费收入3.30亿元，人身险保费收入1.80亿元。全年共支付各类保险赔款及给付2.47亿元，同比增长32.2%。　

九、科技、教育、人才

科技实力不断增强。现有高新技术企业42家；全国创新型企业（试点）2家，省、市级8家；国家级企业技术中心1家、省市级企业工程技术中心40家，市级公共创新服务平台4家，国家重点实验室1家，国家级行业检测中心5家。2008年申报国家专利1080件，授权751件，其中发明专利授权45件。全区目前已拥有中国驰名商标8件，省著名商标13件，市著名商标43件；中国名牌产品8个，省名牌产品9个，市名牌产品21个。2008年实现高新技术产品产值578.4亿元，增长19.2%，占规模以上工业产值的46.2%。

教育事业全面进步。全区现有职业高中1所，普通高中4所，初中13所，小学25所，九年一贯制学校4所，外来工子弟学校11所,幼儿园90所。全区在校(幼儿园)生6.8万名。2008年全区义务教育段入学率保持在100%，职业学校毕业生就业率保持100%。2008年高考成绩再创新高，高考上线率97.3%，其中本科率71.8%，重点率19.3%。

人才建设继续推进。全区新引进各类人才5124人，其中副高以上120人，硕士73人。成功举办各类综合性和大型人才招聘会74次，有3.3万人达成就业意向，柔性引进5000多名高层次人才。年末全区人才总量达5.5万人，其中专业技术人员2.9万人，高级职称955人，博士、博士后37人，硕士317人，享受国务院政府特殊津贴7人。

十、文化、体育、卫生

文化事业蓬勃发展。全区现有文化馆1个，文化站9个，影剧院1个，图书馆1个，博物馆1个。全年共放映电影1500多场次，戏剧演出270余场次，组织开展各类文化活动200余场，受众达60万人次。成功举办了首届中国国际港口文化节。全年创作了歌曲《东方大港》、舞蹈《青春江南》、《北仑彩虹》等一批反映北仑创业创新时代主题的各类文艺作品，其中《青春江南》在省市评选中获奖。区图书馆新增图书29647册，到馆19万人次，借阅图书6.5万册次，新辟盲文图书室1个。全区流动图书站达31家。全面开展第三次全国文物普查工作，梅山盐场筹备处成为2008年第三次全国文物普查宁波市十大新发现之一，完成18类民族民间文化普查工作。全年参观博物馆达3.5万多人次。

体育事业再上新台阶。成功承办国际女排大奖赛（宁波北仑）分站、第二届全国电子竞技锦标赛等五类7项全国性赛事。中国女排第一次在北仑训练基地开展集训，并再获新一轮中国女排主场。宁波地区奥运火炬传递起跑仪式在北仑港四期码头举行。历时八个月的区第五届全民运动会成功举办，比赛项目和参赛人数是建区以来最多的一次。竞技体育再创佳绩，全年有二人分获全国射击、青少年赛艇比赛冠军。全民健身活动积极开展，全年组织各类体育竞赛、体育活动100余次，参与群众达5万多人次。

进一步推动文化体育产业的发展，培育海伦钢琴、渲染动漫等骨干企业，海伦钢琴公司成为宁波市第一家获国家文化产业示范基地的单位。全区共有文化体育产业经营单位797家，年营业额46.2亿元。

卫生事业不断进步。年末各类卫生医疗机构 31家，其中综合医院2家，社区卫生服务中心9家，妇幼保健院1家，疾病控制中心1家，卫生监督所1家。覆盖城乡的72家社区卫生服务站全部建成投入使用。年末实有床位数991张；卫生专业技术人员2237人，其中执业医生894人，注册护士736人。各类医院全年诊疗数290万人次，比上年增长16.0%。医疗卫生改革迈出新步伐，疾病防控、卫生监督和农村巡回医疗工作加强，新型农村合作医疗住院大病统筹报销达到1.2万人次，有7.4万人次接受各类健康体检。

十一、人口、居民生活、社会保障

人口继续呈低速增长。年末全区（户籍人口）总户数142635户，总人口342164人，其中非农人口158765人。2008年迁入6328人，迁出1934人；出生2693人，死亡1995人，人口自然增长率2.1‰。

城乡居民收入增加。2008年城镇居民人均可支配收入25304元，同比增长13.4%；农村居民人均纯收入11848元，增长14.5%。城乡居民收入比为2.14：1。年末城乡居民储蓄存款余额比上年增长29.8%。

居民生活提高。2008年城镇居民人均消费性支出为16379元，增长17.7%；人均住房建筑面积达28.9平方米，比上年增加2.8平方米。农村居民人均生活消费支出10635元，比上年增长13.6%；人均居住面积67.41平方米，比上年增加0.74平方米。

社会保障功能增强。城乡一体化的社会保障制度已建立，社会保障功能进一步增强。2008年底全区参加职工基本养老保险人数达到30.31万人，参加职工工伤保险19.95万人，参加职工生育保险人数18.65万人，参加职工医疗保险22.20万人，参加职工失业保险人数16.27万人；被征地人员养老保障参保总人数9.79万人，参保覆盖率94%；农村养老保险参保总人数1.69万人，城镇老年居民养老保障参保1364人；新型农村合作医疗保险参保21.0万人，占应参保人员的97.6%。最低生活保障全面覆盖，有2347人被列入低保对象；拥有各类社会福利机构14家，床位数1571张，在院人数1136人，农村五保对象和城镇三无人员集中供养率达100%；全年享受医疗救助1859人次，救助特困学生193人。

十二、循环经济、环境保护、平安建设

循环经济工作扎实推进。2008年度荣获“浙江省发展循环经济先进县（市、区）”称号。三个园区和七家企业列入市级循环经济试点，区内7家热电联产企业形成废物循环链，年利用粉煤灰超过40万吨，脱硫石膏30万吨，明耀热电还在全省率先实施了污泥焚烧项目，有效解决了污泥填埋带来的二次污染。投资10亿元，建成岩东污水处理厂10万吨中水回用项目、北仑电厂二号锅炉燃烧器改造项目等十大循环经济重点项目。完成区域内103家年耗能千吨标准煤以上的重点企业的专项能源审计，该项工作获得省市主要领导的批示和充分肯定。组织通过25家清洁生产试点企业清洁生产审核工作。

环境治理成效显著。国家生态工业示范园区创建工作稳步推进，全年通过环保工程减排项目8个，初步核定COD净削减量1695吨，二氧化硫净削减量31028吨。全年优良天气332天，城市区域环境噪声50.8分贝，交通干线噪声69.2分贝。

平安建设逐步深入。社会治安形势稳定，重点打击严重刑事犯罪，全部刑事案件发案数比上年下降6.8%；各类安全生产事故起数比上年下降13.8%，死亡人数下降6.6%。全区食品抽检合格率达99.4%。基层平安建设进一步加强，全区共创建平安乡镇（街道）9个，平安社区34个，平安村212个，达标率分别为100%、91%、94.6%。

注：

1、为初步统计数据；

2、人口不包括大榭开发区；

3、生产总值和增加值增幅按可比价计算；

4、规模以上工业为国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业。

附件：2008年宁波市北仑区国民经济与社会统计公报.doc